"El Tribunal de Justicia de la CE cree que el acuerdo con la EFTA es incompatible con el Tratado de Roma

El Tribunal de Justicia de la CE ha planteado serias objeciones jur¨ªdicas al acuerdo negociado por la Comunidad Europea con los pa¨ªses de la EFTA (Austria, Suecia, Noruega, Suiza, Finlandia, Islandia y Liechtenstein) para la creaci¨®n del llamado espacio econ¨®mico europeo. La radio oficial danesa inform¨® anoche de que el m¨¢s alto tribunal comunitario decidi¨® ayer invalidar el tratado, que deber¨¢ ser renegociado, seg¨²n inform¨® la agencia Reuter.

Seg¨²n el tribunal europeo, el control jur¨ªdico establecido por el acuerdo es contrario al Tratado de Roma, por el que se fund¨® la CE. El pasado octubre, los Doce y la EFTA crearon el mercado ¨²nico m¨¢s grande del mundo, un espacio econ¨®mico europeo que a partir de 1993 englobar¨ªa a 390 millones de personas, que concentran m¨¢s del 40% del comercio mundial. El tratado de constituci¨®n de este espacio econ¨®mico macroeuropeo estaba a¨²n pendiente de r¨²brica y firma.La decisi¨®n del tribunal ser¨¢ hecha p¨²blica ma?ana, coincidiendo con una reuni¨®n en Bruselas de los ministros de Asuntos Exteriores de la CE. Los Doce tendr¨¢n que tomar una decisi¨®n sobre la renegociaci¨®n de los aspectos contestados por la m¨¢s alta instancia judicial de la Comunidad. La decisi¨®n del tribunal abre un conflicto pol¨ªtico inesperado.

Punto clave

Suiza ya ha anunciado que no renegociar¨¢ ninguno de los aspectos institucionales pactados. Fuentes de la Comisi¨®n Europea comentaron Ia dificultad de introducir modificaciones en un texto negociado hasta la ¨²ltima coma".El punto clave del litigio es el ¨®rgano judicial mixto previsto en el acuerdo para zanjar los conflictos comerciales futuros entre la CE y la EFTA. Ese tribunal, integrado por jueces de la CE y la EFTA, pone en tela de juicio la validez del derecho comunitario ya consolidado, y atenta contra la supremac¨ªa del Tribunal de Justicia de la Comunidad.

La opini¨®n mayoritaria de los jueces comunitarios es que o bien se establece un tribunal de arbitraje cl¨¢sico o bien se crea un ¨®rgano judicial independiente, al margen del tratado. De los 13 miembros del Tribunal -dos de ellos espa?oles- 10 son contrarios al contenido del acuerdo en los t¨¦rminos en que est¨¢ negociado", afirmaron ayer fuentes pr¨®ximas al Tribunal de Justicia de la Comunidad. La Comisi¨®n Europea tiene previsto realizar hoy una reuni¨®n de urgencia para debatir las implicaciones de este dictamen. Las negociaciones del acuerdo CE-EFTA culminaron en la madrugada del pasado 22 de octubre, con un a?o de retraso sobre el calendario inicialmente previsto. Posteriormente, la r¨²brica del acuerdo, prevista para el pasado 17 de noviembre, fue suspendida sin previo aviso a causa de las objeciones planteadas por el Tribunal. B¨¦lgica y Espa?a remitieron observaciones a la m¨¢s alta instancia jur¨ªdica de la CE en relaci¨®n con alguna de las partes del tratado.

El responsable de la negociaci¨®n, el comisario Frans Andriessen, declar¨® hace unos d¨ªas que "son los pa¨ªses de la EFTA los que no quieren incluir el protocolo". En privado, otro comisario ha declarado que "algunas partes del acuerdo son una chapuza".

El tratado fue lanzado por el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, como v¨ªa de aproximaci¨®n para que estos pa¨ªses pasen a ser miembros de la CE.