Principio de acuerdo entre Hacienda y las autonom¨ªas sobre el sistema de financiaci¨®n

Hacienda y las comunidades aut¨®nomas alcanzaron poco antes de la media noche de ayer un principio de acuerdo sobre el nuevo sistema de financiaci¨®n. El acuerdo, al que se lleg¨® tras m¨¢s de 13 horas de negociaciones, ha logrado satisfacer al menos en las cuestiones esenciales a las dos comunidades m¨¢s reticentes, Catalu?a y Extremadura, pero Canarias ya ha anunciado que votar¨¢ en contra. Las comunidades someter¨¢n a sus gobiernos el texto del pacto alcanzado ayer, que deber¨¢ ser firmado el pr¨®ximo d¨ªa 20 en el plenario del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

Para facilitar el acuerdo, Hacienda aument¨® ayer los 110.000 millones iniciales con que crecer¨¢n en los pr¨®ximos tres a?os los fondos de financiaci¨®n no condicionada. Finalmente se repartir¨¢n 127.000 millones entre los ejercicios de 1992, 1993 y 1994.Un factor fundamental para lograr el pacto fue la modificaci¨®n de los criterios con que se repartir¨¢ esta cantidad, ya que se ha tenido en cuenta que ninguna Comunidad aumentar¨¢ su diferencial negativo en pesetas por habitante respecto a la media de las comunidades con los mismos servicios. De esta forma, Catalu?a ha aumentado su inicial partida adicional de 6.500 millones hasta 23.500 millones. Valencia, la comunidad que m¨¢s pesetas por habitante pierde respecto a la media, ha aumentado su cantidad complementaria desde los 18.000 millones de la primera oferta hasta 28.000 millones.

Canarias se opone

Estas correcciones han perjudicado a Canarias. Esta comunidad, la que m¨¢s pesetas por habitante recibe, reduc¨ªa ya este diferencial positivo con la oferta inicial de Hacienda. Con la nueva propuesta a¨²n reduce m¨¢s este super¨¢vit, por lo que su consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Miguel Gonz¨¢lez, anunci¨® anoche ya el voto negativo de su Gobierno.Para compensar a las comunidades pobres por las correcciones en el reparto, Hacienda ha aumentado la dotaci¨®n suplementaria del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, que recibir¨¢ 15.000 millones suplementarios, en lugar de los 5.000 inicialmente ofertados.

Antonio Zabalza, en rueda de prensa, consider¨® "positivo" el pacto. Afirm¨® que la propuesta sobr¨¦ corresponsabilidad fiscal presentada ayer era "m¨¢s n¨ªtida y pulida" que la anterior y destac¨® que ha habido "unanimidad en la coordinaci¨®n presupuestaria y el endeudamiento". Zabalza admiti¨® que "se han alterado las reglas de modulaci¨®n para favorecer a las comunidades que estaban por debajo de la media".

El consejero catal¨¢n, Maci¨¤ Alavedra, destac¨® la mejora obtenida ayer por Catalu?a y la creaci¨®n de una comisi¨®n que estudiar¨¢ este a?o la introducci¨®n de un tramo auton¨®mico del IRPF a partir del 1 de enero de 1993, as¨ª como la posibilidad de ceder otros impuestos, como el IVA. Con todo, record¨® que es s¨®lo un principio de acuerdo "que debo presentar a mi Gobierno". En los mismos t¨¦rminos se pronunci¨® el consejero de Extremadura, Ram¨®n Ropero, quien admiti¨® que "a t¨ªtulo personal" considera "que el acuerdo supone un avance".