Espa?a bloquear¨¢ la ampliaci¨®n de la Comunidad si no recibe los fondos de cohesi¨®n

El retraso en la aprobaci¨®n del compromiso de cohesi¨®n "crea una situaci¨®n en la que est¨¢ en juego la confianza en la Comunidad", manifest¨® ayer el ministro Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez a sus colegas de Exteriores en la reuni¨®n celebrada en Bruselas. "El principio b¨¢sico de la CE es que los pactos est¨¢n para cumplirse y lo acordado en Maastricht se cumple y punto", dijo. El ministro espa?ol, ante la oposici¨®n de la mayor¨ªa de los Doce, reflej¨® su falta de optimismo al afirmar que en la cumbre de Lisboa en junio s¨®lo se conseguir¨¢ dar "un peque?o paso".

"No espero ninguna zancada hist¨®rica sobre el compromiso de cohesi¨®n a finales de junio en Lisboa",.d?jo ayer Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, tras la reuni¨®n de los ministros de Exteriores. Seg¨²n el ministro espa?ol, "tiene que haber alg¨²n tipo de acuerdo que permita a la pr¨®xima presidencia brit¨¢nica tomar la decisi¨®n final" este a?o. El ministro se mostr¨® partidario de ratificar el Tratado de Uni¨®n Europea sin condicionarlo al acuerdo de cohesi¨®n. S¨ª reconoci¨® en cambio la decisi¨®n, concertada con Portugal e Irlanda, de bloquear la ampliaci¨®n.Fern¨¢ndez Ord¨®?ez atac¨® la posici¨®n de la mayor¨ªa de sus colegas. Sus argumentos se centraron en que el retraso no permite ganar nada, sino que "genera un desencanto y puede ser un frenazo" para otros retos de la CE: Tambi¨¦n se refiri¨® al "sarcasmo de hablar de unas c¨ªfras por debajo de los m¨ªnimos" y puso como ejemplo que el nuevo fondo de cohesi¨®n para los cuatro pa¨ªses m¨¢s pobres, es s¨®lo el 7,8% de los fondos estructurales".

La discusi¨®n entre los Doce volvi¨® a reflejar la oposici¨®n de la mayor¨ªa, los ocho pa¨ªses que tendr¨¢n que correr con la carga del llamado Paquete Delors II, en el que se incluye un aumento del 32% del presupuesto comunitario de aqu¨ª a 1997 para hacer frente a los retos asumidos en Maastricht. El alem¨¢n Hans-Dietrich Genscher, quien ayer se despidi¨® sus colegas con una llamada a "los Estados Unidos de Europa", defendi¨® retrasar la entrada en vigor del nuevo fondo hasta 1994.

El Reino Unido, para introducir m¨¢s discord¨ªa, se mostr¨® dispuesto a aumentar el fondo si se recortan m¨¢s los gastos agrarios. Muchos de los Doce consideran que los futuros gastos se pueden hacer sin aumentar del 1,2% al 1,37% del PNB su contribuci¨®n anual. Para Espa?a, seg¨²n el ministro, "es esencial que el fondo comience a funcionar el pr¨®ximo 1 de enero por los requerimientos del plan de convergencia".

Espa?a defiende que el acuerdo, "aunque puede negociarse la aprobaci¨®n anticipada", debe hacerse sobre el montante global y no aceptar ning¨²n reparto previo. La reforma financiera propuesta se traduce en un aumento del 32% del presupuesto comunitario de aqu¨ª a 1997 para afrontar los retos de Maastricht. De ese incremento, la mitad va destinada a duplicar los fondos estructurales de la CE para ayudar a las regiones m¨¢s desfavorecidas. La reforma implica pasar de 2,4 billones de pesetas previstos para este a?o a 3,8 billones en 1997.

Dentro de esta cantidad figura el fondo de cohesi¨®n destinado a compensar una parte de los esfuerzos d¨¦ convergencia de cuatro pa¨ªses (Espa?a, Portugal, Irlanda y Grecia). El montante global es de 1,3 billones para repartir en cinco a?os destinados a infraestructuras de transporte y medio ambiente. Para 1993, la CE ha incluido un presupuesto de partida de 201.000 millones. (1.565 millones de ecu). La cantidad ir¨¢ creciendo hasta llegar a 325.000 millones en 1997. Espa?a plante¨® una cifra de 487.500 millones y una cuota nacional, de m¨¢s del 60%. '