El Ayuntamiento prev¨¦ ahorrar 10.000 millones en gastos para pagar intereses a los bancos
Las cuentas de Madrid para el a?o que viene comienzan a perfilarse. El Ayuntamiento de la capital present¨® ayer las grandes l¨ªneas de su presupuesto. El consejero de Econom¨ªa del Gobierno regional avanz¨® tambi¨¦n, aunque a duras penas, algunos de sus datos. El municipio quiere ahorrar 10.000 millones de pesetas en gastos corrientes y deber¨¢ pagar 11.000 millones en gastos financieros (intereses) por los pr¨¦stamos bancarios. Casi lo uno por lo otro. Los presupuestos de la Comunidad de Madrid para 1993, pese a la crisis, no prev¨¦n un recorte y crecer¨¢n por encima del ¨ªndice de precios al consumo. Asimismo mantendr¨¢n los programas de inversi¨®n en torno a los 130.000 millones.
Los presupuestos confeccionados por el PP para 1993 han desnudado las prioridades pol¨ªticas del equipo de Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano. El dinero, seg¨²n el PP, ir¨¢ a Urbanismo, Vivienda, Transporte, Medio Ambiente y Obras. Eso, a pesar de que la Gerencia Municipal de Urbanismo ha sufrido un recorte del 37% y de que el dinero del transporte no se sabe si se destinar¨¢ al cuestionado consorcio.En la m¨¢s pura indigencia quedan Cultura, Educaci¨®n y Deporte y Sanidad. Estas concejal¨ªas est¨¢n abocadas a sobrevivir a base de patrocinios, privatizaciones o cierres de instalaciones. Y mientras el ¨¢rea de Personal tendr¨¢ problemas para cumplir los compromisos con los sindicatos, los bancos se llevar¨¢n un 13% del presupuesto. Los 10.000 millones de pesetas que el Ayuntamiento prev¨¦ ahorrar en gastos corrientes (compra de bienes y contrataciones de servicios) se los comer¨¢n los intereses.
Los grandes n¨²meros de 1993: el Ayuntamiento de Madrid manejar¨¢ 329.395.737.000 pesetas, un 5,7% menos de lo previsto para este a?o. Se vuelve pues, a los mismos niveles de 1991, aunque el dinero se destinar¨¢ a fines muy distintos de los que fij¨® entonces Agust¨ªn Rodr¨ªguez Sahag¨²n. Aquel a?o electoral se gast¨® en grandes obras cuyos cr¨¦ditos financieros se deben pagar ahora. La partida destinada a intereses crece un 61%.
En concreto, el Ayuntamiento abonar¨¢ 11.700 millones m¨¢s que este a?o en intereses. En este pozo sin fondo caer¨¢n los 10.000 millones "del esfuerzo" que el PP realizar¨¢ para ahorrar en gastos de luz, tel¨¦fono o en las contratas de Cultura o Servicios Sociales.
Las inversiones tambi¨¦n han pagado el pato del derroche pasado y la crisis futura. Descienden un 18%, aunque el concejal de Hacienda, Fernando L¨®pez Amor, considera que estas cifras significan un mantenimiento del "ritmo inversor". "Hay que considerar que nos enfrentamos a un encarecimiento del 17% de los servicios que contrata el Ayuntamiento como consecuencia de la subida. del tipo medio del IVA. Eso, al margen del aumento de la inflaci¨®n de un 7%", coment¨®. "A esto, adem¨¢s, respondemos con una congelaci¨®n fiscal".
Gasto p¨²blico
En total, L¨®pez-Amor ha previsto disminuir el gasto p¨²blico en 20.000 millones de pesetas. Seg¨²n dijo, la vivienda ha salido beneficiada con 45.000 millones de pesetas de inversi¨®n, el medio ambiente con 28.500, el transporte colectivo con 14.000 y Obras con 13.000 millones.
Sin embargo, tanto la Gerencia de Urbanismo como la Empresa Municipal de la Vivienda (EMV) manejar¨¢n menos dinero. La gerencia ha tenido que dar marcha atr¨¢s a su pol¨ªtica de obtener dinero por venta de suelo dada la crisis del mercado inmobiliario. Este a?o deb¨ªa obtener 42.106 millones por este concepto (s¨®lo ha ingresado 3.690) y el pr¨®ximo pretende lograr 26.597. La EMV tendr¨¢ 10.000 millones de pesetas menos.
Las empresas municipales recibir¨¢n menos del Ayuntamiento, y, por tanto, deber¨¢n buscar ingresos propios. Una de ellas, Promadrid, desaparece, y otras quedan malheridas, como el Patronato de Turismo (un 45% menos) o el Instituto Municipal de Empleo (un 70% menos).
Un presupuesto sin escr¨²pulos
El concejal de Hacienda, Fernando L¨®pez-Amor, ha conseguido hacer llorar a alg¨²n concejal. Ha cogido las tijeras de modo firme y ha recortado sin escr¨²pulos los presupuestos, con la seguridad de que estaba siguiendo fielmente el programa pol¨ªtico del PP: menos gasto p¨²blico; transferencias limitadas a las empresas municipales (que deben autofinaciarse o desaparecer); congelaci¨®n de las plantillas, excepto en polic¨ªa y limpieza, y paulatina supresi¨®n de los servicios que prestan otras instituciones.El presupuesto de 1993 sigue estas l¨ªneas. La concejal¨ªa de Cultura pierde un 62% del dinero para gastos corrientes que tenia este a?o, ya de por s¨ª cr¨ªtico. Educaci¨®n, Juventud y Deportes se queda con un 61% menos y el Instituto Municipal de Deportes (IMD) reduce su partida en un 6,5%. La sombra de la privatizaci¨®n se cierne sobre alguna instalaci¨®n m¨¢s del IMD. Sanidad reduce su prespuesto en un 43%, lo que obligar¨¢ a cerrar alguna casa de socorro o mantenerse abierta, aunque no disponga de vendas ni de mercromina.
Tambi¨¦n Personal tendr¨¢ dificil mantener la paz social firmada con los sindicatos. La partida dedicada a los trabajadores se incrementa un 2,9%, cuando el convenio fijaba una subida del ¨ªndice de precios al consumo m¨¢s la implantaci¨®n de un tercio de una tercera paga. L¨®pez-Amor se ampara aqu¨ª en una ley superior, la de los Presupuestos Generales del Estado, que establece un subida m¨ªnima para los funcionarios.
Sin embargo, el concejal de Hacienda no ha querido leer correctamente otra p¨¢gina de los Presupuestos del Estado, la que establece una transferencia de 75.000 millones al Ayuntamiento de Madrid. L¨®pez- Amor ha previsto ingresar 79.300 por este concepto. A fin de cuentas, dice, "el Estado adeuda 20.000 millones de otros a?os, m¨¢s 5.000 de intereses por los retrasos".
La oposici¨®n apenas si tuvo ayer tiempo para reaccionar. L¨®pez-Amor no les ha facilitado un solo papel hasta presentarlos a la prensa. El PSOE destac¨® el incremento de la partida dedicada a pagar intereses, "que impedir¨¢ realizar inversiones", y el aumento de la burocracia. "Los gastos en servicios internos crecen un 22%", resalt¨® Alfredo Tejero, concejal socialista. Jos¨¦ Luis Pesta?a, de Izquierda Unida, afirm¨® que los presupuestos "son tan vergonzosos que hasta el alcalde ha eludido acudir a presentarlos".
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