"No hace falta flexibilizar el despido"

Federico Dur¨¢n, 42 a?os, tiene el reto de poner en marcha el primer Consejo Econ¨®mico y Social (CES), un ¨®rgano consultivo del Gobierno, con representantes de la patronal, los sindicatos y otras organizaciones sociales. Este catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo nacido en Granada est¨¢ dispuesto a que el consejo sea un importante foro para elaborar informes o propuestas que "puedan orientar la acci¨®n de gobierno".

Pregunta. ?Qu¨¦ modelo de CES persigue, una vez que los sindicatos no quieren que sea el foro del di¨¢logo social?Respuesta. La discusi¨®n sobre el modelo era una discusi¨®n previa. La ley establece un consejo con facultades consultivas y para elaborar informes, estudios o propuestas. Cosa distinta es el juego que tenga ese consejo.

P. Pero ?quiere que sea el foro del di¨¢logo social o no?

R. Ni quiero ni lo dejo de querer. En alg¨²n momento puede ser sede de alg¨²n debate en el di¨¢logo social, pero depender¨¢ de que est¨¦n dispuestos a ello las organizaciones representadas en el consejo que son las protagonistas.

P. ?Qu¨¦ habr¨ªa hecho, por ejemplo, ante el caso de los trabajadores del textil de Valencia muertos por fibrosis pulmonar?

R. Hipot¨¦ticamente podr¨ªa plantearse a debate una situaci¨®n concreta como la que usted est¨¢ diciendo. Ahora bien, por su ¨¢mbito competencial, el consejo tiene que dar un tratamiento elev¨¢ndose de los problemas concretos y tratar de unificar posturas que puedan producir innovaciones en el sistema de relaciones laborales.

P. ?Va a influir el nuevo consejo en el Gobierno para que el t¨¦rmino social prime sobre el monetarista?

R. Lo que sea el consejo depender¨¢ de lo que quieran las organizaciones que est¨¢n representadas en ¨¦l. Pienso, evidentemente, que es una buena sede y un buen instrumento para prestar atenci¨®n a las consecuencias sociales que se derivan de la situaci¨®n econ¨®mica y de la crisis. ?Qu¨¦ concreci¨®n va a tener? Eso depende de la pr¨¢ctica.

P. ?Qu¨¦ puede hacer el CES, en concreto, para afrontar los problemas de la convergencia europea?

R. Los efectos que el mercado ¨²nico pueda ocasionar sobre nuestro tejido econ¨®mico y sus consecuencias sociales es un tema del que supongo se ocupar¨¢ y que tratar¨¢ de ofrecer planteamientos comunes que puedan servir de orientaci¨®n a la acci¨®n de gobierno.

P. Parece muy dif¨ªcil el consenso con lo hetereog¨¦nea que es la composici¨®n del consejo.

R. Evidentemente es dificil el consenso. En ese caso se tratar¨¢ de buscar puntos de coincidencia.

P. ?Qu¨¦ le ha pasado con Comisiones Obreras para que tengan reticencias con usted?

R. Es un tema delicado. Respeto su abstenci¨®n en mi nombramiento, pero tengo que hacer una puntualizaci¨®n: la oposici¨®n de CC OO en ning¨²n caso puede estar fundamentada en mi actuaci¨®n como presidente de la Comisi¨®n Consultiva Nacional de Convenios Colectivos. He tenido algunos problemas derivados de otras actuaciones profesionales m¨ªas que no ten¨ªan nada que ver.

P. Se refiere a la elaboraci¨®n de la ley de huelga.

R. Me refiero a algunos problemas derivados de una intervenci¨®n m¨ªa en un seminario de la Universidad Men¨¦ndez Pelayo respecto del entonces proyecto de ley de huelga. Fue una intervenci¨®n que, por diversas circunstancias -quiz¨¢s yo tambi¨¦n me exced¨ª en algunos comentarios-, provoc¨® unas cr¨ªticas que quedaron suficientemente aclaradas en su momento.

P. Exactamente, ?qu¨¦ afirmaci¨®n hizo sobre la ley de huelga?

R. Hice algunas apreciaciones sobre la conveniencia de una intervenci¨®n normativa para la regulaci¨®n del derecho de huelga. No recuerdo ya en concreto cu¨¢l pudiera ser el matiz en mi intervenci¨®n. Ese es el ¨²nico incidente que he tenido.

P. De haber existido antes el CES, ?habr¨ªa influido en la elaboraci¨®n de la ley de huelga?

R. Habr¨ªa tenido que emitir dictamen preceptivo respecto del proyecto de ley de huelga elaborado por el Gobierno. Es dif¨ªcil saber cu¨¢l habr¨ªa sido ese dictamen, pero por lo menos se hubieran tratado de exponer las posturas de las organizaciones representadas en el consejo.

P. Como experto, ?qu¨¦ opini¨®n tiene sobre la ley de huelga?

R. A partir de ahora debo dar menos opiniones como experto, en la medida que mi funci¨®n institucional aconseja dejar entre par¨¦ntesis otras apreciaciones. Creo que existen posibilidades elevadas de un pacto con los sindicatos en la regulaci¨®n del derecho de huelga; una buena noticia para la ley y para el sistema de relaciones laborales.

P. ?Ve, posible el traspaso de la gesti¨®n del desempleo a la patronal y los sindicatos?

R. No s¨¦ si se va a lograr. En todo caso es una propuesta que encierra muchos problemas t¨¦cnicos y que habr¨ªa que conocer articulada para saber su alcance.Como simple enunciado, no puedo decir nada. De todas formas no quiero entrar en pol¨¦micas.

P. Parece que la Constituci¨®n espa?ola no admite que se aplique el modelo franc¨¦s.

R. Es muy arriesgado dar un juicio tan apod¨ªctico. Los textos constitucionales soportan bien las terapias ortop¨¦dicas y admiten bastante bien interpretaciones muy diversas bajo el mismo mandato normativo.

P. ?Qu¨¦ cambiar¨ªa en el sistema laboral espa?ol: Mayor flexibilidad en la contrataci¨®n temporal, acabar con esa contrataci¨®n, facilitar el despido ... ?

R. Obtener respuestas de ese tipo del presidente del CES ser¨ªa interesante o tendr¨ªa su morbo, pero no voy a dar esa respuesta en estos momentos. Creo que el sistema laboral espa?ol necesita unas reformas y que el consejo es una buena sede donde se pueden discutir. M¨¢s de eso no puedo decir.

P. En el informe de los expertos sobre la contrataci¨®n laboral, en el que usted intervino, se dice que no hace falta facilitar el despido en Espa?a, ?sigue manteni¨¦ndolo?

R. Todo lo que digo lo mantengo, con independencia de que, como dec¨ªa Paul Valery: "Yo no soy siempre de mi misma opini¨®n". Pero, por regla general, asumo lo que he dicho y lo que est¨¢ en ese informe en t¨¦rminos generales, con algunos matices porque era un informe colectivo, lo asumo. Creo que, efectivamente, las afirmaciones del informe sobre el despido se pueden seguir sosteniendo.

P. Usted form¨® parte de la comisi¨®n de la CE para la armonizaci¨®n de los ordenamientos sociales, ?cree que es posible armonizar sistemas tan dispares como el alem¨¢n y el espa?ol?

R. Se puede avanzar en la armonizaci¨®n y creo que es necesario, lo que pasa es que se tropieza con obst¨¢culos t¨¦cnicos o de tipo cultural; cada pa¨ªs tiende a aferrarse a unos planteamientos tradicionales y hay una cierta resistencia a cambiar. Ese es un desaf¨ªo importante.

P. En su opini¨®n ?cu¨¢l es el primer debate que puede abordar el CES?

R. No quiero ni siquiera influir. Son las organizaciones sociales las que est¨¢n enraizadas en la realidad econ¨®mica y social y las que pueden llevar al consejo los temas realmente trascendentales.