Los presupuestos de las autonom¨ªas crecer¨¢n un 10%, la mitad que este a?o

La hora de la moderaci¨®n ha llegado para las comunidades aut¨®nomas. Tras los ¨²ltimos a?os de fuerte crecimiento del gasto, en 1993 las comunidades inaugurar¨¢n una etapa de ahorro. El objetivo es reducir el d¨¦ficit al l¨ªmite fijado en el plan de convergencia con Europa: un 1% del PIB para 1997. Dentro de esta l¨ªnea de moderaci¨®n, las diferentes comunidades aut¨®nomas han elaborado proyectos presupuestarios para 1993, sobre la base de congelar los salarios de los funcionarios y moderar el conjunto del gasto, con un crecimiento del gasto situado entre el 5% y el 10%, por debajo del 17% de este a?o.

Los gobiernos de Andaluc¨ªa, Catalu?a, la Comunidad Valenciana, Galicia, Madrid y Pa¨ªs Vasco, que representan tres cuartas partes del gasto total de las autonom¨ªas, han presentado en los ¨²ltimos d¨ªas proyectos de presupuestos marcados por la moderaci¨®n. Lo mismo han hecho el resto de comunidades. Andaluc¨ªa, la comunidad con m¨¢s presupuesto, gastar¨¢ el a?o pr¨®ximo 1,64 billones, un 7,2% m¨¢s que este a?o, seg¨²n el proyecto presentado al Parlamento andaluz. Se trata de un presupuesto radicalmente distinto al de este a?o, en el que el gasto crece un 18,3%.Catalu?a gastar¨¢ un 9,2% m¨¢s, frente al 16,8% el a?o anterior, seg¨²n el proyecto. presentado a la c¨¢mara catalana por Converg¨¨ncia i Uni¨® (CIU). El presupuesto de la Comunidad Valenciana aumentar¨¢ el a?o que viene un 8,8% hasta alcanzar 810.000 millones. El de Galicia, que hab¨ªa crecido un 20,2% este a?o, ascender¨¢ en 1993 a 676.000 millones, con un alza del 9,45%. El de Madrid aumentar¨¢ un 7,2% hasta los 389.000 millones.

La moderaci¨®n del gasto se realizar¨¢ a trav¨¦s de dos partidas: congelaci¨®n de sueldos del personal y restricci¨®n de los gastos de funcionamiento administrativo. Hacienda ha sido la inductora de la congelaci¨®n salarial al introducir una cla¨²sula en el proyecto de Presupuestos del Estado para 1993, seg¨²n la cual la congelaci¨®n es necesaria por motivos de "inter¨¦s econ¨®mico" y vincula a todas las comunidades, seg¨²n coinciden en se?alar el consejero de Econom¨ªa de la Generalitat, Maci¨¤ Alavedra, y el viceconsejero de Hacienda de Madrid, Olegario Oubi?a.

La restricciones afectan tambi¨¦n al cap¨ªtulo de inversiones. Aunque diversos gobiernos aut¨®nomos consultados afirman que el esfuerzo de contenci¨®n del gasto se ha utilizado para potenciar la inversi¨®n, - que crece m¨¢s que el gasto- el crecimiento de ¨¦sta es menor al de a?os anteriores.

Menos inversi¨®n

En el presupuesto de la Generalitat de Catalu?a la inversi¨®n pasa de crecer un 21% en 1992 al 10,2% en 1993. En el de Galicia, los fondos para la inversi¨®n crecen un 11,65%, frente, al 17% este a?o. En Madrid, aumenta un 5,3%, muy debajo del 9% del a?o anterior.

La restricci¨®n presupuestaria se produce en un contexto en el que no crecen los ingresos debido a la ca¨ªda de la actividad econ¨®mica. En Navarra, gobernada por el UPN y el PP, ha quedado paralizada la anunciada regulaci¨®n de balances debido a "su elevado coste fiscal, que se concentra sobre todo en el primer a?o", dice el consejero de Econom¨ªa, Javier Pom¨¦s.

Hace un mes, el Estado fue el primero en tomar la salida en esta carrera al prever un aumento del gasto del 8,2% para 1993 frente al 16% el a?o anterior. Hacienda firm¨® hace seis meses con las 17 comunidades aut¨®nomas un programa de coordinaci¨®n presupuestaria para trazar el camino hacia la contenci¨®n. "Lo que ajustamos por un lado no debe desajuste por otro", dicen fuentes de la Administraci¨®n central para explicar la necesidad de que las. autonom¨ªas. se sumen al ajuste que impulsa la Administraci¨®n central.