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Agua suficiente, pero mal repartida

La falta de regulaci¨®n de los r¨ªos permite que cuencas con excedentes sufran situaciones de sequ¨ªa

Nunca llueve al sur de California, dice la canci¨®n. Este invierno en Almer¨ªa, Sevilla, Toledo, Ciudad Real, Marbella y Madrid tampoco. Pero no por ello los turistas desertan de Marbella o dejan de brotar los pepinos del Ejido almeriense.La gran sequ¨ªa de este a?o ha pillado a contramano al pa¨ªs y a sus responsables hidrol¨®gicos. Salvo ¨¦l recuerdo de la escasez padecida en el Pa¨ªs Vasco hace tres a?os, pocos espa?oles urbanos recuerdan haber sido v¨ªctimas de recortes en el suministro de agua como ocurre ahora en la mayor parte de la mitad sur peninsular.

La coincidencia de este fen¨®meno con la presentaci¨®n del Plan Hidrol¨®gico (PH), que aborda la planificaci¨®n del agua en todo el territorio a veinte a?os vista, ha despertado agravios hist¨®ricos dormidos en regiones como Arag¨®n. Sus dirigentes regionalistas se niegan a ceder dotaciones excedentarias del Ebro a otras comunidades con graves deficiencias. Recuerdan viejas promesas incumplidas que preve¨ªan obras hidr¨¢ulicas para la mejora de sus regad¨ªos.

En la redacci¨®n del Plan no se han tenido en cuenta los agravios. Se ha perfilado el retrato del pa¨ªs, cuenca a cuenca, confeccionado el listado de sus demandas y el coste de las intervenciones, para que en los pr¨®ximos veinte a?os no ocurra lo de este invierno.

Para el a?o 2.012 las estimaciones calculan una demanda un 30% superior a la actual, de 30.500 hect¨®metros c¨²bicos, de los cuales 24.250 (79,5) se usan en riegos, 4.300 (14,1 %) en abastecimientos y el restante 6,4% en la :industria. No se tienen en cuenta las p¨¦rdidas por el deterioro de las conducciones que vierten el 30% de su caudal.

Para. obtener los 9.000 hect¨®metros c¨²bicos extra ser¨¢. necesario contruir un centenar y medio de nuevas presas (7.250 hm3), perforar nuevos pozos. (1.080 hm3), desalar 150 hm3 de agua marina, aprovechar 600 hm3 de agua reciclada y desplazar 3.300 hm3 de unas cuencas a otras. En pesetas de hoy el coste total del Plan se valora en 3,6 billones de pesetas con una repercusi¨®n en los consumidores de 9 pesetas / d¨ªa por contador.

El ¨¢mbito del Plan son las cuencas, hidrol¨®gicas que se extienden por m¨¢s de una comunidad aut¨®noma. Su retrato robot, confeccionado con datos de la memoria del plan y la documentaci¨®n b¨¢sica del Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes, es el siguiente: M¨¢s de los 4.000 millones de metros c¨²bicos del agua almacenada en su zona occidental (Mi?o-Sil) son de uso energ¨¦tico. Esta abundancia convive, parad¨®jicamente, con la escasez de abastecimientos en algunas poblaciones localizadas. En la zona centro (Asturias-Cantabria) ocurre otro tanto. Disponen de 800 MIllones de metros c¨²bicos embalsados para producir electricidad pero carecen de garant¨ªas para el suministro urbano en algunos casos.

Los pozos de carb¨®n asturianos almacenan 80 hect¨®metros c¨²bicos de agua que hay que achicar con bombeos para que no se inunden, seg¨²n las alegaciones del Colegio de Ingenieros de Minas a las directrices del Plan Hidrol¨®gico de esta cuenca. Los ingenieros no comprenden por qu¨¦ no se utiliza este caudal y mucho menos que no se cuente con ¨¦l en las previsiones de futuros aprovechamientos que propone el PH del Norte.

Respecto al Pa¨ªs Vasco, su balance hidr¨¢ulico es negativo en todas sus variables: carece de centrales hidr¨¢ulicas, de recursos subterr¨¢neos y de r¨ªos regulados. El 30% del abastecimiento del gran Bilbao. (157 hm3) procede del r¨ªo Zadorra (Ebro) desde las proximidades de Vitoria.

En conjunto, la cuenca Norte conforma una de las grandes reservas nacionales de agua a largo plazo, pero su orograf¨ªa impide la ubicaci¨®n de embalses capaces de almacenarla. Esta circunstancia hace de esta zona una de las m¨¢s vulnerables a las situaciones de sequ¨ªa, como la padecida hace tres a?os en los abastecimientos de Santander, San Sebasti¨¢n, Vitoria y Bilbao. En esta ciudad llegaron a aplicarse 16 horas diarias de restricciones. Dispone de excedentes, aunque los embalses con m¨¢s capacidad (3.700 hm3) se encuentran en los cursos bajos del Esla, Tormes y el Duero, de manera que resulta dif¨ªcil utilizarlos. Muchos de ellos tienen aprovechamiento energ¨¦tico y se levantaron con escasos miramientos hacia los pueblos que inundaron. En algunos casos, los supervivientes ribere?os han con vivido junto a estos pantanos sin disponer de enganche de -luz ni agua. De ah¨ª la reticencia que albergan los nativos contra la construcci¨®n de nuevas presas. Le sobra agua en todos los casos pero le ocurre como al Duero que sus mayores reservas se sit¨²an en el curso bajo del r¨ªo, donde se encuentra la Serena, el pantano m¨¢s grande de Europa. Durante este invierno ha quedado en evidencia que ciudades como Madrid, Toledo o C¨¢ceres no tienen garantizado su suministro. El plan pretende aumentar esa garant¨ªa y compensar la servidumbre del trasvase Tajo-Segura con aportaciones del Duero. Excedentario, excepto en su parte superior, debido a la sobreexplotaci¨®n de sus acu¨ªferos que ha desecado las Tablas de Daimiel. Sobreviven gracias a una aportaci¨®n de 20 hm3 anual desde el trasvase Tajo-Segura. Para recuperar su estado original har¨ªan falta inyecciones de 150 hm3/a?o y limitar las extracciones de los acu¨ªferos a 280 hm3 / a?o. La CE acaba de aprobar un plan de subvenciones de 16.000 millones de pesetas para com

pensar a los labradores que ahorren agua en La Mancha.La compa?¨ªa Sevillana cort¨® hace unas semanas la luz a la sede central de la Confederaci¨®n por impago de las facturas. Este percance fue tramado por los presidentes de ambas entidades para poner en evidencia la falta de recursos de la Confederaci¨®n. Muchos agricultores extreme?os, ricos o pobres, no pagan los recibos del agua cuya conducci¨®n es cara de mantener. En algunos casos, son alentados por las autoridades regionales para que persistan en esta conducta. Encabeza la peor situaci¨®n de Espa?a. Es la cuenca con el d¨¦ficit m¨¢s agudo; 350 hect¨®metros anuales, a pesar de que ya recibe 240 del Tajo y extrae 325 en exceso de sus pozos. Sus recursos no dan para m¨¢s. A pesar de las restricciones impuestas al crecimiento de la demanda, se calcula que ¨¦sta exigir¨¢ caudales superiores a los que recibe. El PHN preve¨¦ para el a?o 2.012 el trasvase de 1.115 hect¨®metros anuales. Zona de equilibrio moderado y con unas perspectivas de crecimiento de s¨®lo un 9% en veinte a?os. Padece deficiencias urbanas -Sevilla, Ja¨¦n, Granada- subsanables con aportaciones externas de 100 hm3 anuales en su cabecera. Escasez de agua con perspectivas de agudizarse en el futuro, dados los asentamientos tur¨ªsticos y la competitividad de su agricultura en la franja costera. En la zona occidental, las deficiencias podr¨ªan resolverse con la regulaci¨®n combinada de los r¨ªos Guadiaro, Genal y Hozgarganta. En la oriental, el problema es m¨¢s agudo por la carencia de recursos, la sobreexplotaci¨®n de los pozos y la tendencia a aumentar la demanda de agua. La soluci¨®n se vislumbra con aportaciones desde fuera de la cuenca, bien a trav¨¦s de un trasvase desde el combinado Guadalfeo-Ben¨ªnar-Campo de Dal¨ªas o desde el Guadiana Menor hasta el Almanzora o ambos a la vez. La sobreexplotaci¨®n de los pozos, calculada en 125 hm3/ a?o, permite atender la demanda pero el d¨¦ficit futuro se estima que alcance los 910 hm3/a?o, aunque la extracci¨®n subterr¨¢nea se eleve a 150 en el futuro. El J¨²car dispone de excedentes en proceso de regresi¨®n pero en la parte norte -Palancia, Serpis, Marina Baja, Vinalop¨®- aumentar¨¢n las necesidades no cubiertas. Las demandas para el abastecimiento y riegos del litoral prev¨¦n trasvases exteriores de 890 hm3 anuales desde el Tajo-Segura. Situaci¨®n deficitaria con tendencia a empeorar en el futuro, dado el dinamismo que se registra en la costa. Para compensarlo se estudia un trasvase de 110 hm3/ a?o desde el Guadiaro. El Ebro se nutre, principalmente, desde sus afluentes pirenaicos de su margen izquierda. Sus recursos naturales se estiman en 18.200 hm3 anuales, los mayores de la pen¨ªnsula ib¨¦rica. Sin embargo, en la margen derecha de su cabecera existen zonas deficitarias que podr¨ªan compensarse con trasvases de 400 hm3 anuales. A partir del Segre (L¨¦rida), le sobra agua. Actualmente hay embalsados 3.000 hect¨®metros c¨²bicos que pasar¨¢n a 4.900 a largo plazo; 2.000 de ellos proceder¨¢n de retornos de usos situados aguas arriba. El PHN estima que la situaci¨®n estrat¨¦gica de estos excedentes -"reserva estrat¨¦gica de inter¨¦s general del Estado"- y la imposibilidad de atender con ellos demandas de la propia cuenca permiten que parte de estos sobrantes solucionen los d¨¦ficits -no resolubles por otras v¨ªas-, de las cuencas del Segura, J¨²car y las de Catalu?a.

CATALU?A. Seg¨²n el plan hidrol¨®gico intracomunitario la regi¨®n dispone de agua suficiente, a excepci¨®n de Tarragona que recibe 40 hm3 del Ebro mediante un trasvase capaz de transportar 125. Los peque?os d¨¦ficits locales se estima que crecer¨¢n en el futuro, de manera que do ser¨¢n suficientes los recursos propios. El volumen de trasvase solicitado a largo plazo se estima en 350 hm3 / a?o.

BALEARES/ CANARIAS. De agua s¨®lo les queda la del mar que rodea los archipi¨¦lagos. La superficial est¨¢ agotada y la subterr¨¢nea corre el mismo peligro al ritmo que se extrae para el riego tradicional de cultivos. El PHN preve la instalaci¨®n de plantas desalinizadoras capaces de suministrar 150 hm3 anuales en la perspectiva del a?o 2.012.

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