El Congreso ha incumplido todos los plazos para elegir instituciones del Estado

El Congreso de los Diputados ha incumplido, en esta legislatura que se acerca ya a su t¨¦rmino, todos los plazos establecidos en leyes aprobadas por el propio Congreso para elegir a miembros de instituciones del Estado. La elecci¨®n de magistrados del Tribunal Constitucional, consejeros del Tribunal de Cuentas, vocales de la Junta Electoral Central y consejeros de RTVE se ha realizado meses despu¨¦s de que hubiera concluido el mandato de sus antecesores. La renovaci¨®n del Consejo de Universidades se encuentra pendiente desde octubre del a?o pasado, y la falta de acuerdo para elegir al Defensor del Pueblo, cuyo mandato termin¨® el pasado d¨ªa 15, puede a?adir un nuevo incumplimiento.

Para algunos dirigentes pol¨ªticos, esa desatenci¨®n a los plazos es poco relevante y, desde luego, inocua. Plantear una cr¨ªtica por tales incumplimientos les parece una ingenuidad. La pol¨ªtica, vienen a decir, empieza cuando la necesidad de un acuerdo resulta apremiante -en este caso por el vencimiento de unos plazos- y, por tanto, es m¨¢s f¨¢cil que las presiones den resultado.El Partido Popular, instalado en una oposici¨®n tenaz y empe?ado en diferenciarse al m¨¢ximo del Gobierno, busca, sobre todo, resultados rentables. Y eso pasa por arrebatar parcelas de influencia a los socialistas, y por colocar a personas de su confianza en las instituciones m¨¢s importantes.

"Lo que una persona de derechas quiere es que colemos, si es, posible, a alguien m¨¢s en el Consejo General del Poder Judicial o, en el Tribunal de Cuentas, y no que por evitar una demora de un mes en los nombramientos desperdiciemos esa posibilidad", relata, con notable sinceridad, un destacado dirigente del Partido Popular.

Pons, preocupado

Algunos retrasos han motivado que el presidente del Congreso de los Diputados, el socialista F¨¦lix Pons, transmitiera a los grupos parlamentarios, incluido el suyo, su disconformidad con tales dilaciones. Por ejemplo, para la renovaci¨®n del Tribunal Constitucional. Tal renovaci¨®n, consistente en la elecci¨®n de cuatro magistrados por el Congreso y uno por el Senado, se produjo cuatro meses despu¨¦s de que hubiera expirado el mandato el(-, cinco integrantes de ese alto Tribunal.

Una demora que da?¨® el prestigio de la instituci¨®n, al igual que en otros casos en que se ha prolongado una situaci¨®n de interinidad, a juicio del portavoz parlamentario de Izquierda Unida, Nicol¨¢s Sartorius. Para ¨¦ste, el precio que se puede pagar por conseguir un amplio consenso tiene un l¨ªmite en cuanto a la demora para alcanzar ese consenso.

En todos los casos en que ha sido necesario en esta legislatura elegir la composici¨®n de ¨®rganos institucionales, el Congreso ha incumplido los plazos, previstos en leyes aprobadas por la propia C¨¢mara.

TVE, un a?o m¨¢s

Pese a que la Ley Electoral indica que el Congreso debe designar a cinco vocales de la Junta Electoral Central durante los 90 d¨ªas siguientes a la constituci¨®n de la C¨¢mara, esos puestos no quedaron ocupados hasta trece meses despu¨¦s de que comenzara la actual legislatura. Ante la falta de acuerdo, la Mesa del Congreso tuvo que acogerse a la prerrogativa que le permite realizar a ella la designaci¨®n. Lo hizo el d¨ªa 18 de diciembre del a?o 1.990. El Congreso hab¨ªa quedado constituido el d¨ªa 21 de noviembre de 1989.

Los miembros del Consejo de Administraci¨®n de Radiotelevisi¨®n Espa?ola, que cesan al t¨¦rmino de cada legislatura, continuaron durante todo un a?o m¨¢s, despu¨¦s de haber concluido la legislatura anterior. Los actuales consejeros fueron elegidos el d¨ªa 23 de noviembre de 1990. La legislatura hab¨ªa terminado, con la convocatoria de las elecciones, el d¨ªa 1 de septiembre de 1989.

Los actuales miembros del Tribunal de Cuentas fueron elegidos el d¨ªa 19 de diciembre de 1991, seis meses despu¨¦s de la fecha en que habr¨ªa correspondido realizar la votaci¨®n, ya que su mandato es de nueve a?os y los anteriores vocales hab¨ªan sido elegidos el d¨ªa 30 de junio de 1982.

El Consejo General del Poder Judicial fue renovado por el Congreso de los Diputados el d¨ªa 30 de octubre de 1990, 28 d¨ªas despu¨¦s de que se cumplieran los cinco a?os de mandato de quienes hab¨ªan sido elegidos por esa misma C¨¢mara, el d¨ªa 2 de octubre de 1985. En este momento, el Congreso se encuentra pendiente de cubrir las vacantes producidas en el Consejo por el fallecimiento de Fernando Jim¨¦nez Lablanca, ocurrido el pasado mes de enero, y por la renuncia de Antonio Bruguera, a comienzos de febrero.

La C¨¢mara baja no ha designado todav¨ªa a los cinco miembros del Consejo de Universidades que le corresponde elegir, pese a que los vocales que nombr¨® el d¨ªa 20 de octubre de 1988 concluyeron su mandato en octubre de 1992.