Malas costumbres

La peripecia de los hermanos Medrano Garc¨ªa con la extinta Direcci¨®n General de Regiones Devastadas colea desde finales de la guerra civil hasta hoy. Se trata de un caso. excepcional, no cabe duda, pero la experiencia del Defensor del Pueblo desde su creaci¨®n es rica en quejas por la demora en la tramitaci¨®n de expedientes de expropiaci¨®n.El c¨²mulo de damnificados llev¨® a la Administraci¨®n a investigar las causas de tales retrasos y el resultado fue una p¨¦sima calificaci¨®n: el procedimiento de expropiaci¨®n era uno de los puntos negros de la gesti¨®n administrativa, hecho que provoc¨® su inclusi¨®n dentro de los programas escogidos por el Ministerio de las Administraciones P¨²blicas para ser modernizados.

Todos los informes anuales que lleva realizados el Defensor del Pueblo incluyen un largo cap¨ªtulo de quejas por la deficiente gesti¨®n expropiatoria. En el correspondiente a 1992, denuncia la pr¨¢ctica "habitual" de incumplir los plazos del pago de justiprecio. El sistema de responsabilidad por demora tampoco "satisface en su plenitud el perjuicio causado al expropiado", se?ala el Defensor, que s¨ª reconoce, en cambio, que desde una perspectiva global ha mejorado la situaci¨®n al haber aceptado el Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes la recomendaci¨®n de agilizar los pagos.

As¨ª, en 1992 se abonaron en expropiaciones por obras en carreteras y obras hidr¨¢ulicas 23.322 millones de pesetas, y para este a?o el MOPT ha habilitado por primera vez en sus presupuestos, a instancias del Defensor, una cuenta de 54.000 millones destinados a saldar todas las deudas pendientes.

El Defensor alaba el gesto del MOPT, pero advierte que quedan por subsanar unas cuantas malas costumbres, como: no reconocer intereses de demora, incumplir la obligaci¨®n de pago cuando no hay acuerdo, dificultades sin fin para reconocer la reversi¨®n cuando hay lugar a ello, ocupar por v¨ªa de hecho los terrenos afectados por los contratistas, funcionamiento deficiente de los jurados provinciales de expropiaci¨®n (eval¨²an los justiprecios) por falta de medios, uso abusivo del procedimiento de expropiaci¨®n por v¨ªa urgente.