EL DESARME ARANCELARIO.

EL PA?S La cer¨¢mica, los licores y la electr¨®nica han sido las industrias exportadoras espa?olas que m¨¢s ,favorablemente han acogido el acuerdo hist¨®rico para la reducci¨®n de aranceles alcanzado el mi¨¦rcoles pasado en Tokio entre la Comunidad Europea, Estados Unidos, Canad¨¢ y Jap¨®n. El resto de los sectores, especialmente el textil, se han mostrado m¨¢s cautelosos y esc¨¦pticos.

En Espa?a, el impacto de la rebaja en Ios aranceles la notar¨¢n m¨¢s aquellos exportadores que se dirigen a mercados fuera de la Comunidad Europea, ya que el comercio intracomunitario -que absorbe casi el 70% de las exportaciones espa?olas- est¨¢ plenamente liberalizado desde el pasado 1 de enero.

, Para el Consejo superior de las C¨¢maras de Comercio, la reducci¨®n de aranceles es "una magn¨ªfica noticia tanto por lo que significa para la conclusi¨®n de la Ronda. Uruguay del GATT como por sus repercusiones sobre la recuperaci¨®n de las econom¨ªas occidentales".

Alfredo Bonet, subdirector de las relaciones con la CE y el GATT en la Secretar¨ªa de Esta do de Comercio, tambi¨¦n valor¨® positivamente el acuerdo aunque se?al¨® que ¨¦ste tiene que ser aceptado por el resto de los 111 pa¨ªses miembros del GATT. Bonet cree que en t¨¦rminos netos la CE saldr¨¢ beneficiada del acuerdo. "La Comunidad tiene un arancel medio del 4% y las crestas [picos arancelarios] superan el 15% en muy pocos casos, muchos menos que en Estados Unidos", explica, "por lo que una reducci¨®n de aranceles no supone un gran sacrificio para la CE mientras que el impacto para las exportacioines comunitarias a pa¨ªses terceros puede ser muy positivo".

Bonet cita como ejemplo el caso de la industria espa?ola de azulejos, cuyo arancel de entrada en el mercado estadounidense es del 20% en la. actualidad. Si finalmente entra. en vigor el acuerdo de Tokio, ¨¦ste quedar¨ªa reducido a la mitad, lan 10%.

La valoraci¨®n de la patronal del sector de cer¨¢mica que agrupa a unas 500 empresas es moderadamente positiva. Manuel Gonz¨¢lez, secretario general de la Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes de Azulejos, Pavimentos y Baldosas Cer¨¢micas, cree que "si se liberaliza el comercio, aunque s¨®lo, sea con EE UU, que es un gran mercado y con grandes medidas de protecci¨®n, s¨®lo podemos ganar".

Sin embargo, Gonz¨¢lez se muestra algo esc¨¦ptico sobre la puesta en pr¨¢ctica de este acuerdo, "en el que s¨®lo ha estado presente una minor¨ªa de los pa¨ªses que est¨¢n en el GATT". Este sector factur¨® el a?o pasado algo m¨¢s de 150.1000 millones y export¨® por valor de 70.000 millones. Tambi¨¦n los fabricantes de licores destilados afirman que la eliminaci¨®n de los aranceles les beneficiar¨¢. En Espa?a, el sector de bebidas destiladas agrupa a unas 400 empresas. Juan Luis Bret¨®n, secretario de la Federaci¨®n de Bodegas de Jerez, organizaci¨®n que representa m¨¢s del 90% de las exportaciones del sector, dice que las importaciones no se ver¨¢n afectadas porque provienen en su mayor¨ªa de la CE. "S¨ª pueden mejorar las exportaciones, sobre todo a EE UU, donde Espa?a vende 3 millones de botellas al a?o, por unos 2.500 millones de pesetas".

El sector de la electr¨®nica espa?ola, que entra dentro del cap¨ªtulo de bienes cuyos aranceles se reducen un 33% es igualmente optimista. Para el presidente de la patronal Aniel, Jes¨²s Banegas, el sector electr¨®nico, al no tener aranceles, no tiene nada que temer por las importaciones y s¨ª que ganar en exportaciones.

Las exportaciones espa?olas de electr¨®nica fueron en 1992 de 325.000 millones de pesetas.

El sector m¨¢s esc¨¦ptico y pesimista sobre el impacto del acuerdo ha sido el textil, cuyo arancel supera el 15% y quedar¨ªa reducido a la mitad . Esta reducci¨®n representa una una importante ampliaci¨®n de los mercados de Estados Unidos, Canad¨¢ y Australia, donde se dirigen el 85% de las exportaciones comunitarias, por un valor de 30.000 millones de d¨®lares (3,9 billones de pesetas).

La agrupaci¨®n del sector en Espa?a, Intertextil, considera que las medidas son "puramente cosm¨¦ticas porque todav¨ªa no est¨¢n firmadas" y argumenta que la la propuesta de reducir los aranceles norteamericanos a la mitad, efectuada ante el GATT por la Comisi¨®n, Estados Unidos ha respondido de momento con un proyecto de bajar s¨®lo el 2%".

A juicio de Juan Antonio Sanfeliu, presidente de la patronal del sector en Europa, el problema por resolver es el dumping de productos textiles asi¨¢ticos.

Si el principio de acuerdo se ratifica y concluye en diciembre la Ronda Uruguay, el 1 de enero de 1995 se iniciar¨ªa el periodo de adaptaci¨®n, que puede durar hasta 10 a?os para los productos que tengan m¨¢s problemas. No habr¨ªa, pues, apertura comercial hasta el 2005.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Victoria Carvajal, Sebasti¨¢n Tobarra, Pilar Marcos, Josep Mar¨ªa Cort¨¦s y Juan Jos¨¦ Garc¨ªa del Moral.

El "mayor desarme arancelario de la Historia" seg¨²n la definici¨®n del comisario de Comercio de la CE, Leon Brittan, ,tiene cuatro puntos1.- Eliminar cualquier arancel (hinpuesto a la importaci¨®n) sobre ocho productos: farmac¨¦uticos, equipos de construcci¨®n, equipos m¨¦dicos, acero, cerveza, muebles equipamiento agr¨ªcola y licores.

2.- Armonizar, en todos los pa¨ªses miembros del GATT, el arancel que soporten los productos qu¨ªmicos. El nuevo arancel com¨²n, a¨²n por determina quedar¨ªa entre el 5% y el 6%.

3- Reducir a la mitad los aranceles sobre los productos que soporten ahora m¨¢s de un 15%.

Esta medida beneficia m¨¢s, en l¨ªneas generales, a los pa¨ªses que tienen menor nivel arancelario pero exportan productos muy protegidos en los pa¨ªses de destino. En Espa?a, por ejemplo, s¨®lo 90 productos tienen un arancel en frontera superior al 15%, y ello s¨®lo para el comercio extracomunitario. A cambio, EE UU -por ejemplo- grava por encima de ese 15% los azulejos, un producto que exporta Espa?a, con lo que esta medida beneficiar¨ªa a los fabricantes espa?oles.

4.-Reducir en un tercio los aranceles de los productos que no pertenezcan a una de las anteriores categor¨ªas.