Los cuatro ejes de la reforma econ¨®mica

La entrega formal del primer documento del pacto social cerr¨®, el viernes, las reuniones de calentamiento del pacto social. De aqu¨ª al 2 de septiembre, cuando comenzar¨¢n los encuentros reglamentarios, los agentes sociales y el Ejecutivo deber¨¢n reflexionar sobre las cuatro grandes ¨¢reas de discusi¨®n que tienen ante s¨ª, si bien algunas de ellas exceden del ¨¢mbito propio de la mesa del pacto social. De hecho, una buena parte del calendario de compromisos del Gobierno lo compone la remisi¨®n urgente de varios proyectos de ley a las Cortes. ?stos son los cuatro grandes ejes de la reforma econ¨®mica que se debatir¨¢ en los pr¨®ximos meses:> Pol¨ªtica presupuestaria. El Gobierno ya ha decidido un recorte de 100.000 millones en el gasto previsto para 1993. Respecto a los presupuestos de 1994, los objetivos oficiales son fijar el d¨¦ficit p¨²blico en el 4,5% del PIB, congelar los gastos corrientes, mantener constantes los gastos sociales y que las inversiones reales aumenten un 2,5% (un 11,4% las infraestructuras).

> Reformas estructurales. La modificaci¨®n del mercado de trabajo, la readaptaci¨®n del sistema de protecci¨®n al desempleo, la reforma de la Seguridad Social, la racionalizaci¨®n de las prestaciones sanitarias, la reforma del mercado de servicios y los cambios estructurales en la administraci¨®n p¨²blica forman el complejo y amplio abanico de innovaciones que el Ejecutivo ha prometido empezar a solucionar antes de que comience 1994. El secretario general de Empleo, Marcos Pe?a, anunci¨® el pasado viernes que su departamento remitir¨¢ en breve a patronal y sindicatos un nuevo documento con las principales modificaciones que el Gobierno plantear¨¢ respecto al mercado de trabajo y las prestaciones por desempleo.

> Pol¨ªtica de rentas. La postura de la Administraci¨®n es congelar los sueldos de los funcionarios y que los salarios del sector privado crezcan un m¨¢ximo del 2,5%. Todo ello en 1994. Para los dos a?os, posteriores, la propuesta inicial del Gobierno es que las rentas salariales aumenten menos que la inflaci¨®n prevista. El objetivo para el periodo 1994-96 es que el poder adquisitivo se rebaje en seis puntos. Los sindicatos parecen dispuestos a aceptar una cierta "moderaci¨®n salarial sostenida" a cambio de que se cree empleo.

> Lucha contra el fraude. Uno de los mensajes m¨¢s repetidos tanto por la Administraci¨®n como por los agentes sociales es la preocupaci¨®n por el fraude tanto en el ¨¢mbito fiscal como en el de la protecci¨®n social. El Gobierno ha anunciado la elaboraci¨®n de un plan especial contra el fraude fiscal, la constituci¨®n de la unidad para la prevenci¨®n del fraude y una amplia renovaci¨®n de toda la normativa sancionadora actual. En concreto, Econom¨ªa trabaja en un proyecto de ley regulador del delito fiscal, la modificaci¨®n del r¨¦gimen sancionador da la Ley General Tributar¨ªa y un proyecto de ley para controlar el contrabando de tabaco.