El Gobierno da luz verde a la cesi¨®n del 15% del IRPF

El Gobierno dar¨¢ luz verde el pr¨®ximo 17 septiembre a la cesi¨®n del 15% del RPF a las comunidades aut¨®nomas. As¨ª lo comunic¨® ayer el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra, al presidente de la Generalitat, Jordi Pujol. El Gabinete dar¨¢ v¨ªa libre a la cesi¨®n con un a?o de retraso debido a las diferencias en el seno del PSOE, incluy¨¦ndola en el anteproyecto de Presupuestos [el Estado para 1994. La cesi¨®n se har¨¢ aunque no haya acuerdo con todas las comunidades, seg¨²n Saavedra. En el curso de una entrevista que dur¨® dos horas, el ministro prometi¨® a Pujol "un nuevo talante" en pol¨ªtica auton¨®mica que se plasmar¨¢ en "gestos" como la discusi¨®n del "tema de los gobiernos civiles", cuya desaparici¨®n pide la Generalitat.

Saavedra viaj¨® a Barcelona para garantizar a Pujol que habr¨¢ cesi¨®n del IRPF a partir de 1994 y expresarle que el Gobierno est¨¢ impuesto a dar muestras de que cambiar¨¢ su pol¨ªtica auton¨®mica. En los ¨²ltimos d¨ªas Pujol hac¨ªa aumentado su presi¨®n al Gobierno asegurando que Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) no apoyar¨¢ los Presupuestos del Estado si no se produce la cesi¨®n y el Gobierno no cambia su pol¨ªtica econ¨®mica apoyando a las empresas.Seg¨²n Saavedra, el Gobierno se ha trazado un calendario acelerado para sacar adelante la cesi¨®n del IRPF. La pr¨®xima semana el Ministerio de Econom¨ªa explicar¨¢ una nueva propuesta t¨¦cnica sobre la cesi¨®n. Posteriormente, el Consejo de Ministros discutir¨¢ el 3 de septiembre el esbozo de los presupuestos. El 17, el Gobierno quiere aprobar el anteproyecto de Presupuestos con la cesi¨®n del IRPF incluida. El proyecto entrar¨¢ en el Congreso el 30 de septiembre.

Econom¨ªa dispone de una nueva propuesta t¨¦cnica sobre la cesi¨®n que ir¨¢ dando a conocer a todas las comunidades en los pr¨®ximos d¨ªas, pero el acuerdo definitivo para la cesi¨®n deber¨¢ tomarse en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, organismo en el que est¨¢n representados el Gobierno y las autonom¨ªas. El ministro de la Presidencia, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, ya advirti¨® ayer tras el Consejo de Ministros que "si la unanimidad [entre las comunidades aut¨®nomas] no es posible, intentaremos que el acuerdo sea respaldado por amplia mayor¨ªa" que avale lo que recoja la ley de Presupuestos.

Saavedra reiter¨® una vez m¨¢s que la cesi¨®n de un tramo de IRPF garantizar¨¢ "la necesaria solidaridad interterritorial" para que ninguna comunidad se vea perjudicada.

Nuevo talante

Sobre su entrevista con Pujo dijo haber recibido una valoraci¨®n pesimista sobre la pol¨ªtica auton¨®mica del Gobierno. "El nuevo Gabinete", a?adi¨®, "quiere hacer gestos de un nuevo talante". Y algunos, precis¨®, tendr¨¢n car¨¢cter "inmediato".Para dar muestras de este cambio, Saavedra dijo que el Gobierno estudiar¨¢ completar los traspasos pendientes, mejorar el sistema de financiaci¨®n de la Sanidad, potenciar la Junta de Seguridad de Catalu?a, y abordar la discusi¨®n de una ley de organizaci¨®n de la Administraci¨®n del Estado, en la que se abordara "el tema de los Gobiernos civiles", cuya desaparici¨®n reclama la Generalitat. Saavedra dijo que "en el pr¨®ximo trimestre" ser¨¢ posible avanzar el contenido de esta ley. El Gobierno tambi¨¦n est¨¢ dispuesto a retirar algunos recursos de inconstitucionalidad contra leyes del Parlamento catal¨¢n y completar algunos traspasos bloqueados.

Saavedra y Pujol tambi¨¦n hablaron de las propuestas planteadas por CIU para dar apoyo a los presupuestos y dijo que el Gobierno est¨¢ estudiando incluir en ellos "medidas que incentiven la inversi¨®n", en referencia a las propuestas que los nacionalistas catalanes han remitido al Gobierno. La base de la propuesta de CiU es reducir gastos para recortar el d¨¦ficit, subir el tipo general de IVA, los combustibles, el tabaco y el alcohol para obtener 155.000 millones y destinarlos a apoyar a las empresas.

Las propuestas de CIU

Las medidas que propone CiU recogen sus tradicionales peticiones de que la pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno debe dar un giro utilizando los impuestos y las bonificaciones fiscales en los presupuestos. En concreto, los nacionalistas catalanes proponen subir un punto, del 15% al 16%, el tipo general de IVA, reducir paralelamente las cuotas empresariales a la Seguridad Social y subir los impuestos especiales (combustibles, tabaco y alcohol) un 10%. Estas medidas est¨¢n recogidas en un documento remitido al Gobierno que public¨® ayer La Vanguardia y cuya s¨ªntesis figura en el recuadro adjunto.Entre las medidas de apoyo a las empresas figuran la reducci¨®n, al 20% del tipo impositivo para los beneficios reinvertidos, la creaci¨®n en las empresas de fondos libres de impuestos para pagar indemnizaciones y deducciones de hasta el 95% para las herencias de empresas familiares. Tambi¨¦n propone rebajar un 10% la tasa de matriculaci¨®n de veh¨ªculos y que se vuelva a bonificar fiscalmente la creaci¨®n de puestos de trabajo.

Estas propuestas ya figuraron en el programa electoral de CiU, aunque los nacionalistas las han cuantificado ahora para darles encaje en los Presupuestos. Algunas de ellas son viejas aspiraciones empresariales, como la subida del IVA para bajar cotizaciones sociales que reclama la patronal textil, o las deducciones a las sucesiones de empresas familiares, que defiende el Instituto de la Empresa Familiar.

CiU propone tambi¨¦n la reducci¨®n de gasto p¨²blico para ahorrar 350.000 millones de pesetas. Entre las propuestas para este objetivo figura la congelaci¨®n de plantillas y salarios en la Administraci¨®n y su simplificaci¨®n. Una pol¨ªtica de privatizaciones y el cierre o venta de las empresas p¨²blicas no viables ser¨ªan, seg¨²n el informe, medidas adecuadas para enjugar el d¨¦ficit. Insiste en la bajada de la tarifa del IRPF y la reducci¨®n de la presi¨®n fiscal sobre los beneficios declarados por las peque?as y medianas empresas acogidas al sistema de estimaci¨®n objetiva. CiU mantiene la necesidad de una segunda regularizaci¨®n fiscal para destinar el dinero que aflore a reducir el d¨¦ficit p¨²blico.