"Hay que fijar condiciones que garanticen la solidaridad"

Pregunta. ?Cu¨¢les ser¨ªan las condiciones de la cesi¨®n para que Andaluc¨ªa no resulte perjudicada?Respuesta. La corresponsabilidad fiscal a trav¨¦s de la cesi¨®n de un porcentaje de los impuestos es un instrumento financiero que potencia y profundiza en el Estado de las autonom¨ªas. Ahora bien, hay que establecer unas condiciones b¨¢sicas que garanticen la solidaridad: la f¨®rmula tiene que estar acordada por la mayor¨ªa de las comunidades y en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, no puede ser que unas reciban m¨¢s que otras, y tampoco se puede recibir menos dinero que hasta ahora. Desde la perspectiva de Andaluc¨ªa, habr¨ªa que a?adir una propuesta de nivelaci¨®n de los servicios p¨²blicos fundamentales y solucionar las insuficiencias financieras del Servicio Andaluz de Salud (SAS).

P. ?El volumen cedido directamente a Andaluc¨ªa ser¨ªa muy bajo?

R. La cantidad que recibamos de ese 15% tiene que ser descontada del total que se recibe normalmente del Estado. En Andaluc¨ªa puede representar 40.000 millones, por lo que no va suponer alteraci¨®n significativa. ?Qu¨¦ beneficio puede tener? Pues que se colabore en la lucha contra el fraude y se aumente la recaudaci¨®n. De hecho, desde el punto de vista pr¨¢ctico, no representa m¨¢s dinero, sino simplemente que se cuenta con un instrumento financiero; ni menos, por supuesto, porque entonces ser¨ªa absolutamente inaceptable. Si se corre el peligro de recibir menos dinero porque se hunde la recaudaci¨®n, el Estado tiene que jugar con una garant¨ªa para cubrir el desfase.

P. ?Por qu¨¦ algunos presidentes, como el de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, se han opuesto tan radicalmente?

R. ?l tiene recelos y da el argumento respetable de que se rompe la caja ¨²nica. Es decir, que el impuesto del IRPF deber¨ªa estar en manos del Estado.

P. En definitiva, Rodr¨ªguez Ibarra tiene dudas de que la nivelaci¨®n se vaya a producir, pero usted no, ?no es as¨ª?

R. No es un problema de que yo tenga dudas. ?sa es mi propuesta y la que voy a defender, y depende del resultado del grado de aceptaci¨®n de mi propuesta el que yo pueda dar un s¨ª o un no al acuerdo.

P. Pero se puede decir que, en principio, si se incluyen las cuestiones de nivelaci¨®n y de la deuda del SAS, Andaluc¨ªa dice s¨ª al documento de Hacienda.

R. S¨ª, s¨ª, pero nosotros, l¨®gicamente, tenemos la intenci¨®n de presentar enmiendas t¨¦cnicas para asegurar mucho m¨¢s la garant¨ªa y hacer la aplicaci¨®n mucho m¨¢s simple.