Intervencionismo o mercado

El Libro Blanco sobre el empleo ha sido recibido con reservas en los c¨ªrculos empresariales. Seg¨²n se desprende de las cr¨ªticas de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE), presidida por Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas, y de Fomento del Trabajo Nacional, se recela de las propuestas del presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, para luchar contra el paro. El documento ha sido calificado de "intervencionista" en medios del departamento de an¨¢lisis de la CEOE, y algunos miembros del Instituto de la Empresa Familiar y del C¨ªrculo de Empresa rios coinciden en que la crisis "s¨®lo se superar¨¢ desde la iniciativa privada, no a base de in versi¨®n p¨²blica como pretende la Comisi¨®n Europea". La postura hegem¨®nica en las c¨²pulas de los foros empresariales espa?oles abunda en contra de la "reivindicaci¨®n keynesiana de la Comisi¨®n Europea cuando ya no es posible porque en las econom¨ªas de los Doce la actividad p¨²blica supera el 50% de los productos interiores y es exigible reducir este peso", se?alan medios de la junta directiva de la Unice, la organizaci¨®n que engloba las patronales de los Doce y que preside Carlos Ferrer Salat.

En la misma l¨ªnea, el criterio m¨¢s consensuado en los medios empresariales consultados propone como alternativa para salir de la crisis las conclusiones del ¨²ltimo informe de la Unice -C¨®mo hacer Europa m¨¢s competitiva-, entregado a Delors el pasado 7 de diciembre, que hace especial hincapi¨¦ en la fuerza del mercado para obtener mayor flexibilidad laboral y en la reducci¨®n del papel del Estado.

Competitividad

El crecimiento, la competitividad y el empleo componen la trilog¨ªa que, por este orden, defiende el Libro Blanco. A costa de aceptar que la crisis actual es fruto de los recalentamientos de la econom¨ªa comunitaria entre 1988 y 1990, el Libro Blanco descarta incentivar la creaci¨®n de empleo sobre un crecimiento modesto y antiinflacionario como el de Estados Unidos, que, manteniendo su tasa de paro anual baja, ha crecido por encima del 2%. La Comisi¨®n Europea propone crecer como objetivo inicial prioritario, porque el ritmo de creaci¨®n de empleo necesario para situar a los Doce en la senda de generar 15 millones de puestos de trabajo se alcanzar¨¢ m¨¢s f¨¢cilmente combinando un aumento modesto del empleo con una tasa de crecimiento m¨¢s fuerte. Frente al esquema de la Comisi¨®n Europea, las c¨²pulas empresariales consideran que es la competitividad lo que debe ponerse en primer plano. "Sin restablecer la competitividad no habr¨¢ crecimiento", afirma Jos¨¦ Isa¨ªas Rodr¨ªguez, representante de la CEOE en la Unice.

La primera parte del Libro Blanco -Retos y pistas para entrar en el siglo XXI- ha sido el aut¨¦ntico n¨²cleo de trabajo de la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de los Doce. El documento contiene una segunda parte dedicada a la coordinaci¨®n de las pol¨ªticas macroecon¨®micas y un tercer apartado general que expone la contribuci¨®n de los estados miembros al presupuesto de la Uni¨®n. Adem¨¢s del diagn¨®stico sobre el estado de la econom¨ªa comunitaria, el Libro Blanco contiene cinco propuestas de futuro: el reforzamiento del gran mercado de los Doce, el desarrollo de las peque?as y medianas empresas (microempresas, las ha llamado Delors), el di¨¢logo social, las redes de infraestructura y comunicaci¨®n, y la sociedad de la informaci¨®n. Las dos ¨²ltimas centran las cr¨ªticas empresariales al empuje de la inversi¨®n p¨²blica como herramienta para relanzar la econom¨ªa.

Necesidades

"Pero ?de d¨®nde salen los miles de millones de ecus necesarios? Si se proveen con cargo a la deuda de los Doce o con una emisi¨®n gigante de la Uni¨®n, el procedimiento puede tener un efecto perverso en el mercado monetario porque contribuir¨ªa a mantener altos los tipos de inter¨¦s", seg¨²n fuentes del C¨ªrculo de Empresarios, que preside Carlos Espinosa de los Monteros. "La inversi¨®n p¨²blica es menos rentable que la privada; adem¨¢s, en un "etapa de recesi¨®n cabe aplicar el axioma seg¨²n el cual es mejor mantener las carreteras en buen estado que construir otras nuevas", explica Vicente Boceta, secretario de esta instituci¨®n.

En opini¨®n de Fernando Casado, director del Instituto de la Empresa Familiar (IEF), entidad que agrupa a m¨¢s de cien patronos de las grandes empresas privadas espa?olas, "no se puede aplicar un plan de lanzamiento de la inversi¨®n p¨²blica en un momento en que los d¨¦ficit de los Doce son todav¨ªa muy altos". El coordinador de los familiares afirma: "Las divergencias nominales entre los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n hacen dif¨ªcil aplicar un plan conjunto de estas dimensiones". Junto con otras voces de la junta de este instituto, Casado proclama que el aut¨¦ntico motor de la recuperaci¨®n son las empresas y afirma que el cambio de ciclo se producir¨¢ b¨¢sicamente "en el momento en que se reactive la iniciativa privada".

El IEF y el C¨ªrculo de Empresarios se alinean con los planteamientos del ERTI -Mesa Redonda de Industriales Europeos-, un lobby que incluye a las grandes empresas europeas y que propugna la concesi¨®n del plan de infraestructuras a los grupos industriales privados. Esta iniciativa ha sido defendida p¨²blicamente por Delors porque encaja claramente con el papel de primer orden concedido a los inversores privados en la financiaci¨®n de los proyectos del Libro Blanco.

El esquema de Delors encuentra de momento una mayor afinidad en algunos medios profesionales y empresariales del C¨ªrculo de Economia. "Los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea reaccionar¨¢n muy positivamente", opinan de forma bastante extendida los miembros de la junta de la entidad, que preside Joan Molins. "A diferencia de la salida de la crisis de los setenta, las econom¨ªas de los Doce no presentan ahora una inflaci¨®n preocupante ni un gasto p¨²blico desbocado, lo que permite un cierto margen para la inversi¨®n p¨²blica", explica Ant¨®n Costas, catedr¨¢tico de Econom¨ªa y secretario del C¨ªrculo de Econom¨ªa.

En el Instituto de Estudios Econ¨®micos (lEE), la cantera, que nutre de expertos a los equipos econ¨®micos en torno a los economistas V¨ªctor Mendoza y Crist¨®bal Montoro -profesor y diputado del Partido Popular-, existe un clima de cr¨ªtica expectante ante el documento.

El actual director del Instituto de Estudios Econ¨®micos, Juan Iranzo, catedr¨¢tico de Estructura Econ¨®mica de la Universidad Complutense, sostiene que el primer borrador del Libro Blanco, "el que en puridad se podr¨ªa calificar de keynesiano, ha sufrido ataques y variaciones que pueden acabar modificando las conclusiones finales".