La Uni¨®n Europea recomienda congelar salarios en 1994

Los ministros de Econom¨ªa de los Doce terminaron ayer el primer ejercicio de elaboraci¨®n de las orientaciones de pol¨ªtica econ¨®mica para 1994, que comportan un seguimiento e incluso la aprobaci¨®n de una amonestaci¨®n contra los Estados socios incumplidores. Las orientaciones, vinculadas a la entrada de la Uni¨®n Econ¨®mica (UE) en la segunda fase de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria (UEM) el pr¨®ximo 1 de enero, recomiendan la estabilidad de precios, el saneamiento presupuestario, la lucha contra el fraude fiscal, un aumento de la inversi¨®n productiva y la congelaci¨®n salarial en la mayor¨ªa de los pa¨ªses.Los costes indirectos del trabajo -fiscalidad y exacciones de la seguridad social- deben reducirse, principalmente para el trabajo menos cualificado.

El Consejo de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin) no pudo llegar ayer a ning¨²n acuerdo respecto al impuesto sobre las emisiones de anh¨ªdrido carb¨®nico (CO2), llamado tambi¨¦n tasa energ¨¦tica. Tampoco fue posible alcanzar el consenso en las bonificaciones a intereses de pr¨¦stamos del BEI (Banco Europeo de Inversiones) destinados a peque?as y medianas empresas. Ambas cuestiones se derivan de encargos m¨¢s o menos expl¨ªcitos realizados por la Cumbre de Bruselas, celebrada los pasados d¨ªas 10 y 11.

Infraestructuras

Tambi¨¦n fue objeto de una nueva dilaci¨®n la puesta a punto de un nuevo mecanismo financiero por valor de 8.000 millones de ecus (1,2 billones de pesetas) anuales destinados a las grandes infraestructuras europeas.

El Ecofin hab¨ªa recibido el encargo los jefes de Estado y de Gobierno de estudiar un sistema de empr¨¦stito europeo, en forma de obligaciones de la Uni¨®n. Los ministros de Econom¨ªa decidieron, sin embargo, pasar la patata caliente otra vez a la Comisi¨®n, que recibi¨® el encargo de estudiar en detalle el sistema de financiaci¨®n para que sea discutido de nuevo por los ministros en febrero o marzo.

Las orientaciones de pol¨ªtica econ¨®mica fueron aprobadas por unanimidad, con una reserva que no paraliza la entrada en vigor del documento, por parte de Grecia. El gobierno del socialista Andreas Papandreu se neg¨® a aceptar la pol¨ªtica de moderaci¨®n salarial generalizada propugnada por el Ecofin y asegur¨® en su reserva que "la recuperaci¨®n econ¨®mica de la Comunidad debe ir unida a una evoluci¨®n positiva de los salarios reales". El ¨²nico pa¨ªs que apoy¨® la posici¨®n griega, aunque termin¨® votando con todos los otros, fue Dinamarca, gobernada tambi¨¦n por socialistas.

Los ministros de Econom¨ªa aprobaron tambi¨¦n un segundo documento, derivado como el anterior de la entrada en vigor del Tratado de Maastricht y de las obligaciones que ¨¦ste establece para el paso a la segunda fase de la UEM (Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria). Se trata de un documento de evaluaci¨®n del estado de la convergencia nominal entre los Estados miembros, precisamente con vistas a conocer el camino recorrido en el proceso hacia la moneda ¨²nica.

El documento ha sido elaborado por el Comit¨¦ Monetario (integrado por los secretarios del Tesoro y los subgobernadores de los bancos centrales de cada pa¨ªs) y precisa que se han producido avances relativos en inflaci¨®n y en tipos de inter¨¦s a largo plazo, a pesar de que subsisten grandes divergencias en d¨¦ficit y deuda.

Directiva sobre IVA

Los ministros aprobaron ya definitivamente una directiva sobre el IVA (Impuesto sobre el Valor A?adido) sobre las ventas de objetos de ocasi¨®n y obras de arte dentro del Mercado ¨²nico. El nuevo IVA quedar¨¢ reducido a cero cuando se trate de transacciones entre particulares y gravar¨¢ s¨®lo el margen de beneficio de vendedor en los otros casos. Los autom¨®viles ser¨¢n considerados como veh¨ªculos usados, y por tanto estar¨¢n acogidos al nuevo sistema, cuando hayan circulado un m¨ªnimo de 6.000 kil¨®metros o m¨¢s de seis meses desde la primera venta.