El Tribunal Europeo niega a la Comisi¨®n el derecho a firmar acuerdos de comercio

La Comisi¨®n Europea no tiene derecho a firmar acuerdos de comercio internacionales, seg¨²n las conclusiones presentadas por el abogado general del Tribunal Europeo, el italiano Giuseppe Tesauro, respecto a una demanda de Francia contra el ¨®rgano que preside el franc¨¦s Jaeques Delors. Las conclusiones del abogado general suelen marcar la l¨ªnea de la futura sentencia.La demanda, apoyada tambi¨¦n por Espa?a y Holanda, se dirig¨ªa contra un acuerdo con Estados Unidos en materia de competencia, firmado en 1991 por el comisario Leon Brittan, entonces encargado de la cartera de la libre competencia.

Francia ha venido poniendo en duda la capacidad de la Comisi¨®n para negociar con EE UU los acuerdos bilaterales en el seno de la Ronda Uruguay y ha negado hasta hace una semana la existencia misma del acuerdo agr¨ªcola conocido con el nombre de Blair House y firmado en noviembre de 1992. Los negociadores europeos se han visto obligados a convencer constantemente a los estadounidenses sobre su capacidad de negociaci¨®n, para evitar que se produjera una negociaci¨®n bilateral en posici¨®n desventajosa entre cada uno de los Doce por separado y EE UU.

Un portavoz de la Comisi¨®n asegur¨® ayer que ¨¦sta ha salido reforzada, como ha quedado tambi¨¦n reforzada la solidaridad entre los Doce al obtener el acuerdo final de la Ronda Uruguay y demostrar que se obtiene m¨¢s con una sola voz. La aprobaci¨®n de nuevas armas comerciales de la Uni¨®n Europea, en el Consejo de Ministros de anteayer, significa tambi¨¦n un reforzamiento de los poderes de la Comisi¨®n en pol¨ªtica comercial. En sentido contrario se dirigen, en cambio, las conclusiones del abogado general de la corte europea, que adjudica la capacidad de firmar este tipo de acuerdos exclusivamente al Consejo de Ministros.

Ventajas del mercado interior

Por otra parte, la Comisi¨®n Europea ha presentado un programa estrat¨¦gico para aprovechar al m¨¢ximo las ventajas que ofrece la puesta en marcha del mercado interior, hace ahora 12 meses, y para asegurar su desarrollo en el futuro. La Comisi¨®n admite como "inevitable" que algunos de los efectos derivados del mercado interior tardar¨¢n en hacerse notar. En muchos sectores, las nuevas disposiciones comunitarias prev¨¦n periodos transitorios y, una vez que hayan entrado en vigor, no tendr¨¢n efectos econ¨®micos hasta despu¨¦s de un cierto tiempo.

El programa hace especial hincapi¨¦ en la libre competencia, los derechos de los consumidores y la atenci¨®n a las peque?as y medianas empresas. Seg¨²n la Comisi¨®n, la pol¨ªtica de la competencia debe velar porque las libertades instauradas en el marco del programa de] mercado interior no se vean distorsionadas por las ayudas estatales o por acuerdos monopol¨ªsticos, concentraciones de poder o por abusos de posici¨®n dominante.