Leguina pretende que los "hiper" solo abran 20 festivos al a?o

VIENE DE LA P?GINA 1El Consejo de Ministros aprob¨® el pasado mi¨¦rcoles el decreto que fija los horarios de las tiendas. El documento explica que "corresponder¨¢ a las comunidades aut¨®nomas la regulaci¨®n de los horarios para la apertura y cierre de los locales comerciales en su respectivo ¨¢mbito territorial". A partir de aqu¨ª, cada autonom¨ªa puede no regular, con lo que seguir¨ªa vigente el decreto Boyer de 1985, que establece la libertad total de horarios, o bien puede reglamentar, siempre y cuando respetando los m¨ªnimos establecidos (una jornada semanal m¨ªnima de 72 horas y la apertura de, al menos, ocho domingos y festivos).

En el caso de la Comunidad de Madrid, sus responsables han decidido actuar e intentar poner orden en el sector del comercio. Mientras no publique su decisi¨®n en los boletines oficiales, continuar¨¢ vigente la libertad de horarios. Antes de establecer limitaciones, el Ejecutivo aut¨®nomo completar¨¢ una ronda de negociaciones con las partes implicadas.

Reacciones airadas

Los peque?os comerciantes advierten de entrada: "Si se fijan m¨¢s d¨ªas festivos de apertura de los que establece el decreto, empezaremos a ponernos en pie de guerra". As¨ª lo anuncia Salvador Santos Campano, de la Confederaci¨®n de Comercios Minoristas, que representa a 50.000 peque?os comerciantes madrile?os y miembro del comit¨¦ ejecutivo de la patronal madrile?a Ceim-CEOE. En cuanto a las anunciadas excepciones a la aplicaci¨®n del decreto estatal, la Confederaci¨®n de Minoristas asegura: "Como existan discriminaciones tendr¨¢n que empezar las movilizaciones. Por lo dem¨¢s, en principio estamos de acuerdo con el decreto".

En contrapartida, la patronal nacional de las grandes superficies (Anged), rechaza de plano este decreto y anuncia que va a estudiar su posible inconstitucionalidad. Anged representa en Madrid a 30 grandes almacenes e hipermercados y a m¨¢s de 30 superficies medianas de venta. Las ventas de los d¨ªas festivos; hasta la actualidad todos excepto Navidad y A?o Nuevo, representan el 20% del total de sus ventas.

El presidente de esta organizaci¨®n empresarial, Jos¨¦ Serrano Carvajal considera que, al legislar 17 autonom¨ªas distintas, "se crear¨¢n comunidades de primera o segunda categor¨ªa de cara a los consumidores, porque en unas la gente podr¨¢ comprar cuando quiera y en otras tendr¨¢ limitaciones".

En relaci¨®n a la propuesta de abrir s¨®lo dos decenas de d¨ªas festivos al a?o, Jose Antonio Garc¨ªa de Castro, secretario general de Anged, considera que "es tan grave que es mejor no opinar hasta que no est¨¦ confirmada". Garc¨ªa de Castro expresa la preocupaci¨®n del sector, que ha invertido un bill¨®n de pesetas en los ¨²ltimos a?os en las grandes superficies de la regi¨®n. "La Comunidad de Madrid se saldr¨ªa del ¨¢mbito de sus atribuciones si legisla sobre esta materia", apostilla.

La UGT, mientras tanto, califica de "tomadura de pelo" el decreto sobre horarios comerciales, en palabras de Antonio Montero, secretario de la federaci¨®n del comercio de la central. Para la UGT, "el Gobierno Central traslada el problema a las comunidades aut¨®nomas y ha hecho un pan con unas hostias". Y a?ade: "Ninguna tienda peque?a puede abordar una apertura de 72 horas semanales".

El sector del comercio en la Comunidad da empleo a 213.000 personas, de los que 180.000 corresponden al peque?o comercio. En los grandes almacenes trabajan 16.000 personas, 12.000 en los h¨ªper y 5.000 en las cadenas de alimentaci¨®n, seg¨²n datos facilitados por UGT.

La Direcci¨®n General de Comercio de la Comunidad de Madrid ha expresado en los ¨²ltimos meses su preocupaci¨®n por la proliferaci¨®n de grandes superficies comerciales. Seg¨²n los estudios de este departamento, desde 1988 han desaparecidos 9.993 peque?os comercios. En 1993, son superiores los cierres de tiendas que las aperturas.

El impacto de los hipermercados queda reflejado en un estudio realizado por Comercio. Mientras que en el eje de la carretera de Valencia -en el que no existe ning¨²n hipermercado- los cierres de peque?os comercios han sido m¨ªnimos, en el resto de zonas donde se han levantado grandes superficies la desaparici¨®n de tiendas ha sido constante.

Los grandes hipermercados que decidieron instalarse en un complejo con oferta de ocio, como La Vaguada, en el distrito madrile?o de Fuencarral, o Parque Sur, en el municipio de Legan¨¦s, no tendr¨¢n que acatar el l¨ªmite horario de apertura en d¨ªas festivos.Al menos esa es la intenci¨®n de los responsables de la Direcci¨®n regional de Consumo, que piensan incluir a estas superficies dentro de los casos excepcionales. Por lo tanto, se permitir¨ªa la apertura en domingo o en d¨ªa de fiesta por la existencia de cines, un parque de atracciones, discotecas o un simple t¨ªovivo en estas instalaciones.

En las zonas tur¨ªsticas como el paseo del Prado -que conforma el tri¨¢ngulo de oro de las artes pl¨¢sticas-, en Madrid, o los municipios de Chinch¨®n, Aranjuez o El Escorial, los dirigentes regionales tambi¨¦n quieren abrir la mano para admitir la apertura dominical durante todo el a?o. "No es l¨®gico que, por ejemplo, las tiendas de marroquineria [que venden espadas toledanas, cuadros taurinos o figuritas de sevillanas] situadas frente al Museo del Prado, cierren los domingos", indican. El decreto del Ministerio de Comercio tambi¨¦n pasa la patata caliente: "La determinaci¨®n de las zonas tur¨ªsticas corresponder¨¢ a cada comunidad aut¨®noma para su respectivo ¨¢mbito territorial".

Al margen de las excepciones auton¨®micas, est¨¢n las estatales, El art¨ªculo tercero del real decreto que regula los horarios comerciales, fija las excepciones "que tendr¨¢n plena libertad para determinar los d¨ªas y horas en que permanecer¨¢n abiertos al p¨²blico en todo el territorio nacional". Se refieren a "establecimientos de venta de pasteler¨ªa y reposter¨ªa, pan y platos preparados, prensa, combustibles y carburantes, florister¨ªas y plantas y las tiendas instaladas en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transportes terrestre, mar¨ªtimo y a¨¦reo, y en zonas de gran afluencia tur¨ªstica". Adem¨¢s, est¨¢n las tiendas de conveniencia, que son,. seg¨²n explica el decreto, "las que su extensi¨®n ¨²til no supera los 500 metros cuadrados y abren, al menos, 18 horas al d¨ªa y distribuyen su oferta entre libros, peri¨®dicos y revistas, art¨ªculos de alimentaci¨®n, discos y v¨ªdeos, juguetes y regalos".

El representante de una de las principales compa?¨ªas de grandes superficies instaladas en Madrid lo tiene claro: "A partir de ahora habr¨¢ que dividir algunas tiendas en locales de 500 metros cuadrados y reconvertirlas en tiendas de conveniencia y as¨ª poder abrir todos los d¨ªas".