Los Doce intentan controlar los d¨¦ficit p¨²blicos, excesivos

A pesar del creciente euroescepticismo, los mecanismos t¨¦cnicos aprobados en el Tratado de Maa¨¢tricht siguen su lento pero implacable curso. En el consejo Ecofin de hoy lunes, los poderosos maestros de Econom¨ªa y Finanzas comenzar¨¢n a poner en marcha el delicado proceso de control de los d¨¦ficit excesivos, un complejo mecanismo destinado a poner en evidencia a los pa¨ªses que no apliquen las medidas suficientes para corregir sus excesos en materia de deuda p¨²blica y d¨¦ficit presupuestario, que prev¨¦, incluso, Ia posibilidad de imponer multas a los Estados infractores y a bloquear su acceso a los fondos de cohesi¨®n.Los Ministros se limitar¨¢n en este Ecofin a dar un somero repaso informal a la cuesti¨®n, y dejar¨¢n para septiembre los primeros trabajos pr¨¢cticos. El primer problema a que se enfrentan es decidir qu¨¦ es realmente un d¨¦ficit excesivo y algo mucho m¨¢s delicado de lo que parece por qu¨¦ pa¨ªs empieza a aplicarse el nuevo mecanismo. Los ¨²nicos estados miembros que pueden sentirse tranquilos son Luxemburgo e IrIanda. El primero, porque cumple con las dos condiciones b¨¢sicas para no incurrir en ning¨²n caso en d¨¦ficit excesivos: su deuda no, supera el 60% del PIB y su d¨¦ficit p¨²blico no supera el 3%. En el caso irland¨¦s, la Comisi¨®n Europea ha renunciado a realizar el informe, previo con el que se abre el proceso, por entender que aunque supera los l¨ªmites en materia de deuda, la tendencia de este factor y la baja inflaci¨®n de su econom¨ªa le permiten considerar que cumple con las condiciones exigidas.

El resto de Estados miembros, en cambio, deber¨¢n someterse todos al primer paso contemplado en Maastricht, el informe previo de la Comisi¨®n, sobre el que debe emitir un dictamen el Comit¨¦ Monetario. Si la. Comisi¨®n cree que el Estado miembro incurre en d¨¦ficit excesivo, debe informar al Consejo. A partir de ah¨ª se, abre el proceso m¨¢s delicado, ya que el Consejo es quien decide, por mayor¨ªa cualificada -incluso pese a la oposici¨®n del Estado afectado si se incumple la normativa.

Se abre entonces un largo proceso de "¨¢coso" al pa¨ªs infractor, que puede ser especialmente delicado para Espa?a, Grecia y Portugal, ya que puede llegar a bloquear su acceso a los fondos. de cohesi¨®n. El pa¨ªs afectado recibe primero una serie de recomendaciones del Consejo; ¨¦stas se pueden hacer p¨²blicas si al cabo de un plazo determinado no se ha corregido la tendencia; el siguiente grado es formular una advertencia para' que el Estado miembro adopte las medidas necesarias. Si persiste el incumplimiento, el Consejo dispone de una considerable bater¨ªa de medidas de persuasi¨®n: exigirle que publique un informe adicional -que el Consejo deber¨¢ especificar- antes de emitir obligaciones y valores, con la consiguiente repercusi¨®n en el mercado dificultar su acceso a los cr¨¦ditos del Banco Europeo de Inversiones (REI) y a los fondos de cohesi¨®n; exigir que efect¨²e un dep¨®sito sin devengo o, incluso, la imposici¨®n de multas.

El Ecofin debatir¨¢ tambi¨¦n sobre la fiscalidad del ahorro; escuchar¨¢n las prioridades econ¨®micas de la presidencia alemana; tomar¨¢n nota de las decisiones de la cumbre de Corf¨² sobre el Libro Blanco de Delors y y debatir¨¢n sobre ayudas a Albania.