El presidente de la Audiencia Nacional cree que el Gobierno debe elevar el delito fiscal a 15 millones
La reforma del delito fiscal, tal como ha sido aprobada por el Gobierno, tiene pocas probabilidades de prosperar en sus principales aspectos. Por ese motivo, a juicio del presidente de la Audiencia Nacional, Clemente Auger, el Ejecutivo dar¨¢ marcha atr¨¢s y elevar¨¢ a 15 millones de pesetas el l¨ªmite para considerar un fraude fiscal como delito. Para Auger parte de la reforma plantea dudas sobre su constitucionalidad. El presidente de la Audiencia cree que lo prudente ser¨¢ que los tribunales esperen a la aprobaci¨®n de la reforma por antes de resolver los procesos abiertos.
La reforma del delito fiscal no gusta al presidente de la Audiencia Nacional, tal como ha quedado redactada. Durante el curso sobre Evasi¨®n y fraude fiscal dirigido por Jaime Garc¨ªa A?overos en la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo de Santander, Auger dijo que el Gobierno podr¨ªa rectificar y elevar a 15 millones de pesetas el l¨ªmite que separa el delito fiscal de las sanciones administrativas. En contra de lo esperado, el Gobierno aprob¨® a principios de agosto mantener en cinco millones este l¨ªmite.La l¨®gica, seg¨²n Auger, se acabar¨¢ imponiendo a otro tipo de planteamientos. En su opini¨®n, los cinco millones actuales han quedado desfasados por la mera evoluci¨®n de os precios. Pero, adem¨¢s, "es conveniente tratar penalmente s¨®lo aquello que merece la pena", es decir, enviar a los tribunales s¨®lo los casos de cierta importancia.
Regularizaci¨®n
La segunda cr¨ªtica del presidente de la Audiencia Nacional -responsable de juzgar los delitos monetarios- se dirige a la llamada excusa absolutoria. El proyecto aprobado por el Gobierno fija que s¨®lo se librar¨¢n del delito fiscal quienes regularicen -pago de la deuda a Hacienda con los correspondientes recargos- antes de iniciarse la inspecci¨®n. Seg¨²n Auger, el momento en que se regularice es lo de menos. En la pr¨¢ctica, dijo, "pensar que el tratamiento penal va a ser el mismo para los sujetos activos del delito que hayan pagado y los que no, es una ingenuidad".
Como "un aviso", a?adi¨® que "la tendencia en los asuntos que est¨¢n dentro de la delincuencia socioecon¨®mica es al sobreseimiento cuando ha desaparecido la responsabilidad civil"; es decir, cuando se ha saldado la deuda., Porque -"de lo que se trata es de corregir el fraude, no de castigar conductas". Hay que tener en cuenta, explic¨® Auger, que "no s¨®lo en Espa?a sino en toda la Uni¨®n Europea el fraude fiscal es muy grande y las condenas por delito, escasas". Este problema "no se arregla desde la perspectiva del derecho penal".
Auger lanz¨® un segundo aviso al respecto. En su opini¨®n, la excusa absolutoria la deben establecer los tribunales, y no el Ministerio de Hacienda a trav¨¦s de una ley, tal como se desprende de la reforma aprobada por el Gobierno. Un proceso de exenci¨®n de penas "tiene que ser controlado por los tribunales", dijo Auger. En caso contrario, "se plantear¨¢n dificultades en cuanto al principio de legalidad penal establecido en la Constituci¨®n".
As¨ª las cosas, lo prudente, seg¨²n el presidente de la Audiencia Nacional, es que los tribunales tengan en cuenta que se trata de una reforma que a¨²n no est¨¢ totalmente aprobada y que plantea serias dudas. No es que "quiera dar la consigna de que se paralicen los procesos, sino que parece prudente esperar teniendo siempre en cuenta que no todos los casos abiertos son iguales". Ser¨ªa un poco absurdo, a?adi¨®, condenar ahora con una ley que se est¨¢ modificando y que ya no castiga por lo mismo. Los casos abiertos, se aplicar¨¢ adem¨¢s el principio de la retroactividad de la norma m¨¢s favorable.
Por ejemplo, est¨¢ el caso de las cesiones de cr¨¦dito del Banco Santander. Hacienda ha remitido recientemente a la Audiencia la lista de titulares de este refugio de dinero negro que han regularizado y los que no. Seg¨²n Auger, "la respuesta penal a esa remisi¨®n tiene que estar muy afectada por c¨®mo legislativamente se consume la reforma del delito fiscal". Por ello, "no ser¨ªa un disparate, esperar, sobre todo en una cuesti¨®n que afecta a muchos ciudadanos", a?adi¨®.
Respecto del caso Banesto, el presidente de la Audiencia dijo que si se planteara una querella en el terreno penal, "el juez del caso tendr¨ªa que paralizar la acci¨®n social de responsabilidad civil hasta que se ventilara esta cuesti¨®n".
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