La ONU consigue el consenso mundial para su plan de controlar la explosi¨®n demogr¨¢fica

ANA CAMACHO ENVIADA ESPECIAL, Los 182 pa¨ªses participantes en la cumbre sobre poblaci¨®n y desarrollo aprobaron ayer en pleno el plan de acci¨®n redactado por la ONU para frenar el crecimiento de la poblaci¨®n en los pr¨®ximos 20 a?os. Una treintena de pa¨ªses, sin embargo, opusieron sus objeciones a los apartados m¨¢s pol¨¦micos -los derechos reproductivos y el aborto-. Los delegados m¨¢s pesimistas creen que el texto de la ONU ha quedado muy edulcorado, que las religiones han ganado la batalla y que el respeto a la tradici¨®n, introducido el ¨²ltimo d¨ªa, da carta blanca a muchos abusos. Los m¨¢s optimistas destacaron el consenso planetario logrado y el hecho de que la planificaci¨®n familiar sea un principio ya asumido cuya necesidad nadie discute.

"Nunca hab¨ªa visto un parto tan dif¨ªcil", brome¨® el ministro egipcio de Poblaci¨®n, Maher Mahran, ginec¨®logo de profesi¨®n. Su colega paquistan¨ª Nafis Sadik, presidenta del Fondo de Poblaci¨®n de la ONU y secretaria de esta conferencia, estaba exultante: "Deseo que este plan de acci¨®n aprobado pueda cambiar el mundo".El vicepresidente de Estados Unidos, Al Gore, calific¨®. el resultado de la cumbre de "¨¦xito formidable". "Es el mejor de los documentos que pod¨ªamos conseguir", declararon los portavoces de la Uni¨®n Europea, que consideran que las concesiones realizadas para lograr el consenso han valido la pena.

Del llamado Plan de Acci¨®n aprobado ayer y contenido en un documento de 113 folios, depende, seg¨²n la ONU, que en el a?o 2000 vivamos en el planeta 7.270 millones de seres humanos; unos 600 millones menos de lo que ser¨ªa si no se pusieron los medios adecuados.

El programa de acci¨®n propuesto y aprobado por la conferencia propone pol¨ªticas para estabilizar el crecimiento demogr¨¢fico, facilitando el acceso de m¨¦todos de planificaci¨®n familiar a todo el que desee limitar el tama?o de su familia, y promocionando la autonom¨ªa e igualdad de la mujer, lo que esta cumbre, a tenor de los debates habidos, considera ya indiscutible.

La ONU cree que hay que concentrarse en los pa¨ªses del Tercer Mundo, donde se est¨¢ produciendo el 94% del aumento demogr¨¢fico.

El 'chapeau'

El ¨¦xito de la conferencia lo ha marcado tambi¨¦n, seg¨²n muchos observadores, la postura final del Vaticano. Por primera vez en la corta historia de las conferencias sobre poblaci¨®n y desarrollo, este peque?o pero influyente Estado se uni¨®, en contra de lo esperado, al consenso mundial, aunque muchos vieron la in¨¦dita adhesi¨®n como el premio. de consolaci¨®n a las numerosas concesiones realizadas por los pa¨ªses m¨¢s progresistas para poder obtener su consenso y, tambi¨¦n, el de los pa¨ªses musulmanes. Cuatro de ellos -Sud¨¢n, L¨ªbano, Arabia Saud¨ª e Irak- alertaron sobre los posibles problemas de la reuni¨®n al retirar su participaci¨®n antes del comienzo de la misma.

Con tales concesiones se esfumaron definiciones de la familia o la defensa de los derechos sexuales para los adolescentes. Pero la m¨¢s importante ser¨ªa la primac¨ªa dada al respeto de los principios religiosos, ¨¦ticos-culturales y tradicionales plasmada en el texto, a petici¨®n de los musulmanes, acogida con las protestas de los pa¨ªses desarrollados.

Muchos pa¨ªses musulmanes advirtieron ayer que aceptaban todo el documento, pero que lo aplicar¨¢n siempre de acuerdo a este principio conseguido en el ¨²ltimo momento y que se ha bautizado en El Cairo como el chapeau (sombrero).

Este p¨¢rrafo, que no constaba en el texto original, remite en el cap¨ªtulo 2 "la aplicaci¨®n de las recomendaciones", al derecho soberano de cada pa¨ªs "en conformidad con las leyes nacionales y las prioridades del desarrollo, en el mayor de los respetos de los diferentes valores religiosos, ¨¦ticos y culturales... y conforme a los principios de los derechos universalmente reconocidos". Muchos creen que el chapeau exime de cumplir cualquier otro principio contenido en el documento.

"Por primera vez en una conferencia internacional, los valores religiosos y ¨¦ticos han sido integrados en pie de igualdad con los derechos humanos", dijo en su intervenci¨®n el representante griego.

Pero lo que para ¨¦l supon¨ªa el reflejo de la vuelta al "refugio de los valores" provocada por la disipaci¨®n de la era actual, era criticado por otros delegados que consideran que la vinculaci¨®n del programa al respeto de los principios religiosos es una peligrosa arma para rebajar la filosof¨ªa del texto de la ONU, en manos de los gobiernos musulmanes, que no distinguen entre espiritualidad y secularidad.

Los dos bloques

A pesar de los cambios y novedades introducidos en el documento que la ONU present¨® en El Cairo, una treintena de pa¨ªses expusieron ayer, como el Vaticano, reservas parciales al mismo.

Las objeciones que constaron en el ¨²ltimo plenario de ayer se concentraron en dos focos, el de las referencias tachadas como un est¨ªmulo a las pr¨¢cticas homosexuales y la sexualidad al margen del matrimonio y, por otro lado, las alusiones que encendieron el debate sobre el aborto.

Los pa¨ªses musulmanes liderados por Egipto, Ir¨¢n, Pakist¨¢n e Indonesia formaron el grueso del grupo de los que, sin renunciar adherirse al programa de acci¨®n, no aceptan determinados puntos del cap¨ªtulo de los derechos reproductivos por un supuesto apoyo a las parejas homosexuales y a las relaciones sexuales extramatrimoniales.

A pesar de las numerosas coincidencias que han unido durante los debates a vaticanistas y musulmanes, los pa¨ªses isl¨¢micos apenas han hecho constar reservas sobre las referencias al aborto, ya que su religi¨®n lo admite en el caso de peligro para la madre. El Vaticano y muchos pa¨ªses cat¨®licos de su ¨®rbita han firmado, fundamentalmente, contra el apartado dedicado al aborto a pesar de los cambios introducidos en el documento original de la ONU.

En total, 32 son los pa¨ªses que han expresado reservas a partes del documento. Son: Ir¨¢n, Paquist¨¢n, Libia, Yemen, Argelia, Argentina, Siria, El Salvador, Malta, Kuwait, Egipto, Afganist¨¢n, Jordania, Indonesia, Per¨², Ecuador, Malaisia, Rep¨²blica Dominicana, El Vaticano, Maldivias, Yibuti, T¨²nez, Emiratos ?rabes, Colombia, Zimbabue, Costa de Marfil, Senegal, Filipinas, Australia, Venezuela, Nicaragua y Honduras.