Los pa¨ªses en desarrollo dedican 26 billones al a?o a infraestructuras

Uno de los principales problemas a los que se enfrentan los pa¨ªses en desarrollo es su alarmante carencia de infraestructuras. A?o tras a?o, estos pa¨ªses destinan a cubrir ese vac¨ªo unos 200.000 millones de d¨®lares (unos 26 billones de pesetas), seg¨²n se recoge en el Informe sobre el desarrollo mundial 1994. Infraestructura y desarrollo, elaborado por el Banco Mundial. Esta cifra supone el 4% del producto bruto y un 20% de las inversiones totales de las naciones en desarrollo. Con ello, en los ¨²ltimos 15 a?os, el n¨²mero de familias que han podido acceder al agua potable directamente ha aumentado un 50%.Estas espectaculares cifras est¨¢n, sin embargo, muy lejos de cubrir las necesidades m¨ªnimas de estos pa¨ªses, a los que les queda una largo trecho por recorrer hasta llegar a ser desarrollados. Por ejemplo, todav¨ªa hay 1.000 millones de personas que no pueden acceder al suministro de agua potable.

El Banco Mundial advierte que la soluci¨®n a este problema no es un mero c¨¢lculo de las necesidades de inversi¨®n o de solicitar m¨¢s fondos. Tambi¨¦n es una cuesti¨®n, y as¨ª lo recoge el estudio en una de sus conclusiones, de aumentar la eficacia de los escasos recursos existentes. Se deben mejorar situaciones como la que eligen los expertos del Banco Mundial: "El 40% de la capacidad de generaci¨®n de electricidad de los pa¨ªses en desarrollo no est¨¢ en situaci¨®n de producir, porcentaje que es el doble del registrado en los sectores de energ¨ªa el¨¦ctrica de rendimiento m¨¢ximo de los pa¨ªses de ingresos bajo, mediano y alto".

Alternativas

El informe no s¨®lo se limita a describir esta ca¨®tica situaci¨®n, sino que ofrece tres tipos de medidas para mejorar los servicios de infraestructura:

-Aplicar principios comerciales de explotaci¨®n. Ello supone dar a los proveedores de servicios unos objetivos claros y expl¨ªctos, presupuestos bien definidos, autonom¨ªa financiera y responsabilidad sobre los resultados. Los Gobiernos tendr¨ªan que mantenerse al margen de la gesti¨®n, aunque con un control sobre el desarrollo de la actividad de los proveedores.

-Ampliar la competencia. Es decir, disponer que los proveedores puedan competir por captar la totalidad de un mercado (por ejemplo, licitando por la obtenci¨®n del derecho exclusivo de explotaci¨®n de un puerto durante diez a?os), por captar clientes dentro de un mercado (compitiendo distintas compa?¨ªas telef¨®nicas por prestar el servicio a los abonados), y por obtener contratos de suministros espec¨ªficos (empresas que participan en las licitaciones para abastecer de energ¨ªa el¨¦ctrica a una compa?¨ªa de electricidad).

-Mayor participaci¨®n de los usuarios. El informe propugna que los usuarios intervengan en el dise?o del servicio, as¨ª como en su desarrollo- y control.