"EI nivel en ciencia es todav¨ªa insuficiente"

Emilio Octavio de Toledo es catedr¨¢tico de Derecho Penal, tiene 46. a?os y ha desempe?ado cargos de responsabilidad en el Ministerio de Defensa antes de pasar, hace un a?o, al de Educaci¨®n y Ciencia. Desde ahora es responsable de la gesti¨®n de la pol¨ªtica cient¨ªfica espa?ola, como secretario de Estado de. Universidades e Investigaci¨®n. Tras cuatro a?os de penurias presupuestarias, Octavio de Toledo llega al cargo en un momento en que, asegura, el dinero no faltar¨¢ en los laboratorios espa?oles.Pregunta: ?Habr¨¢ cambios en la pol¨ªtica cient¨ªfica?

Respuesta: La novedad principal para el a?o que viene es que aumentan los presupuestos de investigaci¨®n en un 11,2%, y esto quiere decir 107.000 millones de pesetas en 1995, seg¨²n los presupuestos presentados por el Gobierno, m¨¢s los retornos de los programas de la UE. Ya se han aprobado 10 de los programas espec¨ªficos del IV Programa Marco europeo, y en diciembre se aprobar¨¢n otros 10.

La subida presupuestaria se produce en todos los departamentos -en torno al 4,9%-, pero algunas ¨¢reas, como salud, universidades e investigaci¨®n, obras p¨²blicas y trabajo, est¨¢n priorizadas en los presupuestos de 1995. La investigaci¨®n es un sector estrat¨¦gico para el Gobierno, un factor generador de empleo.

P. ?En qu¨¦ situaci¨®n est¨¢ la investigaci¨®n en Espa?a tras cuatro, a?os de fuertes limitaciones presupuestarias?

R. Los ¨²ltimos tiempos han sido muy duros, en ciencia como en el resto de los sectores. Pero hemos comprobado la robustez de las l¨ªneas de investigaci¨®n, que han soportado bien el bache. Ahora la perspectiva de futuro es muy buena porque nos asentamos en una base fuerte. La ciencia en Espa?a ha despegado espectacularmente, pero esto no quiere decir que el nivel alcanzado sea suficiente, porque si no se corre realmente mucho, se queda uno en el mismo sitio.

Ha habido problemas, por ejemplo, en la generaci¨®n de becas, en los programas posdoctorales, y ahora, con el aumento presupuestario, vamos a recuperar los ritmos de incorporaci¨®n de j¨®venes cient¨ªficos al sistema.

P. El ministro de Educaci¨®n y Ciencia, Gustavo Su¨¢rez Pertierra, es catedr¨¢tico de Derecho. Usted tambi¨¦n. En la comunidad cient¨ªfica asoma el temor de que haya una desconexi¨®n excesiva entre los investigadores y los m¨¢ximos responsables de la pol¨ªtica cient¨ªfica.

R. Las universidades surgieron de la mano del Derecho y de la Teolog¨ªa, y de la universidad naci¨® la investigaci¨®n. Adem¨¢s, nosotros no hacemos ciencia, sino que la gestionamos. Me siento absolutamente c¨®modo en la comunidad cient¨ªfica porque nunca la he abandonado, dando clases, escribiendo, produciendo cient¨ªficamente...

P. Pero entre el Derecho y las ciencias experimentales, exactas...

R. No hay diferencia entre las ciencias, sino en los m¨¦todos, porque yo, en Derecho, por ejemplo, no puedo hacer experimentos.

P. Espa?a dedica a investigaci¨®n el 0,9% de su PIB, cuando otros pa¨ªses europeos rondan o superan el 2%. ?Cu¨¢ndo se, alcanzar¨¢ aqu¨ª siquiera el 1% tan anunciado en la d¨¦cada de los ochenta?

R. Nos estamos acercando, aunque muy poquito a poco, a ese 1%. Nuestra aspiraci¨®n es superarlo.

P. ?En qu¨¦ se va a notar el aumento presupuestario?

R. En un nuevo avance de la investigaci¨®n en Espa?a. Hemos despegado espectacularmente y ahora tenemos equipos de investigaci¨®n, infraestructura, gestores de la pol¨ªtica cient¨ªfica..., es decir, el esqueleto que sostiene la investigaci¨®n.

P. ?Qu¨¦ ¨¢reas se van a incentivar?

R. Esencialmente, las cinco ¨¢reas prioritarias europeas (comunicaciones, transportes, medio ambiente, salud y tecnolog¨ªa industrial), que coinciden con las pol¨ªticas sectoriales del Gobierno. Adem¨¢s, potenciaremos otras l¨ªneas de actuaci¨®n, como la implantaci¨®n del I+D en las empresas, la formaci¨®n de personal investigador y una mayor coordinaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas, tanto en los pro gramas del Plan Nacional de I+D como en los superproyectos que surgen.

P. ?Qu¨¦ equilibro entre investigaci¨®n b¨¢sica y aplicada se pretende?

R. Hablar de investigaci¨®n b¨¢sica y aplicada es como distinguir entre la parte general y la parte especial del Derecho Penal, si me permite llevar el agua a mi c¨¢ntaro. La distinci¨®n es pedag¨®gica, pero son dos partes que no pueden analizarse independientemente, no puede existir la una sin la otra. No puede existir investigaci¨®n aplicada sin investigaci¨®n b¨¢sica; por consiguiente, los incrementos presupuestarios en ambas son correlativos.