Trabajo cree que 40 normas no se deben derogar este a?o
El Ministerio de Trabajo considera que hay un m¨ªnimo de 40 ordenanzas laborales que no deben ser derogadas a finales de a?o, como est¨¢ previsto en la reforma del Estatuto de los Trabajadores, y habr¨¢n de prolongar su vigencia hasta el 31 de diciembre de 1995. Desde el ministerio se piensa que la derogaci¨®n, sin que exista un acuerdo de sustituci¨®n negociado entre empresarios y sindicatos, supondr¨ªa crear un importante vac¨ªo legal en numerosas empresas espa?olas.Las dificultades para anular estas 40 normas han sido una de las conclusiones del grupo de estudio que dentro de Trabajo ha analizado en los ¨²ltimos meses las 120 ordenanzas vigentes en nuestro pa¨ªs y el contenido de 1.500 convenios de ¨¢mbito nacional, auton¨®mico y provincial. "Cuando empezamos a hacer el estudio fue como levantar la alfombra de la historia", comentan fuentes del ministerio. Del total de ordenanzas vigentes, las 54 primeras entraron en vigor de 1940 a 1970.
Entre las normas de dif¨ªcil derogaci¨®n este a?o se encuentra la de la construcci¨®n. Desde el Ministerio de Trabajo se destaca que, aunque existe un convenio marco general del sector y tambi¨¦n 52 acuerdos de ¨¢mbito provincial, hay m¨¢s de 20 subsectores conexos que en muchos casos no est¨¢n suficientemente cubiertos por acuerdos entre las partes. Se se?ala, por ejemplo, el caso del vidrio o la cer¨¢mica.
En transportes tambi¨¦n se considera muy complicado retirar la ordenanza por la dispersi¨®n e insuficiencia de los acuerdos hasta ahora vigentes entre empresarios y trabajadores. En el campo, la inexistencia de un convenio propio se cree que hace inviable asimismo la derogaci¨®n inmediata. Otras que en Trabajo creen que deber¨ªan prorrogar su mandato son, por ejemplo, la de comercio, oficinas y despachos, madera, limpieza en edificios o la de porteros de fincas urbanas.
Para elaborar las conclusiones, se ha tenido en cuenta la existencia de convenios, la presencia de interlocutores legitimados para llegar a acuerdos y la regulaci¨®n de cuatro materias: clasificaci¨®n profesional, promoci¨®n profesional y econ¨®mica, estructura salarial y r¨¦gimen disciplinario.
Como muestra de las dificultades para sustituir las ordenanzas, desde la Administraci¨®n se subraya que s¨®lo un 20% de los convenios examinados regulan la clasificaci¨®n profesional y un 19% la promoci¨®n ¨²nicamente un 6% de los convenios estudiados son de ¨¢mbito nacional.
Seg¨²n las conclusiones del ministerio, 40 ordenanzas s¨ª pueden ser derogadas sin problemas a finales de a?o, al existir convenios ya pactados que evitan la existencia de un vac¨ªo legal. Entre estas ordenanzas se encontrar¨ªan las de instituciones o empresas como el Banco de Espa?a, Patrimonio Nacional, cajas de ahorro, organismos portuarios, Telef¨®nica o Galer¨ªas Preciados y los sectores de jardiner¨ªa, artes gr¨¢ficas o guarder¨ªas.
En CEOE creen que "s¨®lo en siete u ocho sectores habr¨ªa un riesgo de vac¨ªo legal si se derogan las ordenanzas este a?o", afirma Fernando Moreno, director de Relaciones Laborales de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE). La patronal incluye en la pr¨®rroga a sectores como oficinas y despachos, jardiner¨ªa y hospitalizaci¨®n privada.
Desde los sindicatos se insiste en que la derogaci¨®n s¨®lo se debe producir si hay previamente un acuerdo negociado entre empresarios y sindicatos sobre el texto que sustituya a cada ordenanza. "En la mayor¨ªa de los sectores no se han constituido todav¨ªa ni las mesas de negociaci¨®n", indica Mariano D¨ªaz, adjunto al secretario de Acci¨®n Sindical de CC OO. El sindicato s¨®lo est¨¢ de acuerdo con la derogaci¨®n de cajas de ahorro, organismos portuarios y m¨¦dicos de entidades.
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