La Comisi¨®n duplica los proyectos de redes transeuropeas, sin resolver su financiaci¨®n

El mapa de proyectos ha avanzado a la velocidad de un autom¨®vil. Pero la b¨²squeda de recursos para llevarlos a la pr¨¢ctica, al ritmo de la tortuga. La Comisi¨®n Europea pr¨¢cticamente ha duplicado, desde la cumbre de Corf¨² (de 34 hasta 60) el n¨²mero de proyectos considerados convenientes para trenzar las grandes redes transeuropeas de transporte. Y a los 11 aprobados por el Consejo como "prioritarios" les a?adi¨® ayer otros tres. Pero ha profundizado poco en su financiaci¨®n, apenas asegurada en un 10%.

Las recetas financieras que la Comisi¨®n propondr¨¢ a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Essen dentro de diez d¨ªas para este plan de grandes redes, ideado hace un a?o a fin de aplicar el Libro Blanco sobre empleo y competitividad, son m¨¢s bien modestas.Se resumen en dos. Primera, acelerar el aprovechamiento de: las partidas existentes en el presupuesto de la Uni¨®n Europea (UE), que totalizan 530 millones de ecus anuales (unos 75.000 millones de pesetas) durante cinco ejercicios, para lo que urge al desbloqueo. parlamentario del reglamento. Segunda, apretar al Banco Europeo de Inversiones (BEI). El comisario de Econom¨ªa, Henning Cristophersen, indic¨® ayer que ¨¦ste podr¨ªa bonificar los tipos de inter¨¦s de sus cr¨¦ditos en cuatro puntos, a?aden: do as¨ª una financiaci¨®n adicional de 5.000 millones de ecus (unos 800.000 millones de pesetas). A final de a?o, y desde 1990, este banco habr¨¢ aprobado cr¨¦ditos -por 3.865 millones- para grandes redes, en su mayor¨ªa concedidos este a?o y el pasado.

En resumen, en la mejor de las hip¨®tesis, 7.500 millones de ecus, lo que no llega al 10% de lo presupuestado en Corf¨² (76.000 millones de ecus). Con la particularidad de que a los once proyectos se les suman tres: red n¨®rdica de transporte combinado, conexi¨®n de carreteras Irlanda-Reino Unido y l¨ªnea costera occidental brit¨¢nica, lo que aumenta las necesidades de recursos hasta 91.000 millones de ecus (14,5 billones de pesetas). Para conseguirlos, como la emisi¨®n de deuda europea duerme el sue?o de los justos -no descartada, nunca aprobada-, todo el resto del esfuerzo, salvo el escaso presupuesto comunitario a estos efectos y el apoyo del BEI, se f¨ªa a la iniciativa privada. Para mayor distancia entre los prop¨®sitos y la realidad, a los 14 proyectos "prioritarios" se a?ade una lista de otros 10 en redes energ¨¦ticas, 21 m¨¢s de transporte, cinco de gesti¨®n de tr¨¢fico (el m¨¢s importante del cual es el relativo al control coordinado del tr¨¢fico a¨¦reo, que evite el actual caos), siete de transportes, enlazados con pa¨ªses del Este y b¨¢lticos y tres energ¨¦ticos en el mismo ¨¢mbito territorial (incluido el gasoducto con, el Magreb).

Pese a las magras realidades financieras, el comisario manifest¨® su expectativa en la capacidad de sinergia que son capaces de levantar estos planes. Para ello propugn¨® el establecimiento de una "autoridad de proyecto", capaz incluso de recabar fondos "como hacen en Estados Unidos, y seg¨²n el modelo que nos ha recomendado el sector privado".

Autopistas

Y destac¨®, que algunos proyectos est¨¢n ya casi maduros mediante otras v¨ªas de financiaci¨®n, como la autopista Lisboa-Valladolid, que pagar¨¢ en gran parte el Fondo de Cohesi¨®n. Y algunos, como el aeropuerto italiano de Malpensa o el ferrocarril Cork-Belfast est¨¢n completamente maduros. Chistophersen augur¨® la "inviabilidad" de la demanda de algunos pa¨ªses ricos (Francia, Holanda, Reino Unido y B¨¦lgica) de conseguir para la red que les enlazar¨¢ 2.000 millones de ecus, puesto que absorber¨ªan casi enteramente la partida presupuestaria espec¨ªfica de 530 millones de ecus.

Por otra parte, la Comisi¨®n ha aprobado seis planes de ayuda objetivos 1 a regiones espa?olas poco desarrolladas (Cantabria, Comunidad Valenciana, Asturias, Castilla-Le¨®n, Castilla-la Mancha y Galicia) por un total de 6.454 millones de ecus (cerca de un bill¨®n de pesetas). El plan de Andaluc¨ªa sigue retrasado, como ya se inform¨®.