Las basuras en Madrid
La construcci¨®n de la planta de tratamiento de basuras con incineraci¨®n del material de rechazo en Valdeming¨®mez ha estado, desde el inicio de las obras, marcada por un intenso y apasionado debate entre promotores de la construcci¨®n, el Ayuntamiento de Madrid y quienes rechazan la incineraci¨®n de los residuos, ecologistas y movimiento vecinal.Ese debate, independientemente de su resultado, tiene una vertiente positiva: la sensibilizaci¨®n de la sociedad madrile?a hacia los problemas surgidos de la producci¨®n y tratamiento de los residuos urbanos.
El que suscribe este trabajo s¨®lo pretende difundir una serie de datos, necesarios en ese debate, para contribuir a una mayor sensibilizaci¨®n ante un problema de una gran complejidad y magnitud; ante el cual, si los ciudadanos no adoptan actitudes positivas, participando en las pol¨ªticas y planes que adopten las administraciones p¨²blicas, todas ellas estar¨¢n condenadas al fracaso m¨¢s absoluto.
Seg¨²n el informe Medio ambiente en Espa?a, publicado por el Ministerio de Obras P¨²blicas, Transportes y Medio Ambiente (MOPTMA), en 1993 se produjeron en Espa?a 14.255.923 toneladas de residuos dom¨¦sticos, generalmente definidos como residuos s¨®lidos urbanos (RSU).
Esa cifra supone, por t¨¦rmino medio, 0,992 kilos gramos por habitante y d¨ªa y una media anual de 363 kilogramos por habitante. Siguiendo con el citado informe, en lo que se refiere a la Comunidad de Madrid esos datos se incrementan, resultando que los 5.030.958 habitantes de la Comunidad (el 12,75% de la poblaci¨®n de Espa?a) produjeron 2.019.930 toneladas de residuos (el 14,17% de los producidos en Espa?a), es decir, 1,100 kilogramos por habitante y d¨ªa y 401 kilogramos por habitante y a?o.
Tomando como fuente los datos de poblaci¨®n de la ciudad de Madrid contenidos en el documento del avance para la revisi¨®n del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana, los 3.010.492 habitantes de la Villa y Corte generan 1.201713 toneladas al a?o, es decir, 3.311.541 kilogramos por d¨ªa.
El tratamiento y dep¨®sito final de las basuras de Madrid se realiza en el vertedero controlado de Valdeming¨®mez, situado en las proximidades del kil¨®metro 15 de la carretera N-III.
Ubicado en una amplia extensi¨®n de terreno situada en el borde sureste del municipio de Madrid y lindando con el t¨¦rmino municipal de Rivas-Vaciamadrid, de acuerdo con los informes de los servicios t¨¦cnicos del Ayuntamiento de Madrid, ese vertedero se encontrar¨ªa pr¨®ximo al m¨¢ximo de su capacidad, estimando su clausura en el a?o 1996.
Desde esa perspectiva, en 1989 el Consistorio madrile?o realiz¨® un concurso p¨²blico para la construcci¨®n y explotaci¨®n de una planta de tratamiento y reciclaje de las basuras con incineraci¨®n del material de rechazo; inici¨¢ndose en 1991 por la empresa Dragados y Construcciones las obras de construcci¨®n.
El tiempo de explotaci¨®n de la planta por Dragados, de acuerdo al contrato firmado con el Ayuntamiento, se fij¨® en 10 a?os. El canon que abonar¨¢ el Ayuntamiento al concesionario se fij¨® en 2.810,90 pesetas por tonelada tratada. La capacidad de tratamiento de la planta es de 1.200 toneladas por d¨ªa. El concesionario comercializar¨¢ la energ¨ªa producida en el proceso de incineraci¨®n.
Todos estos datos y cifras deben tenerse en cuenta al realizar un debate sobre el problema del tratamiento de los RSU; problema que no debe analizarse desde una vertiente economicista, sino, fundamentalmente, desde la perspectiva de los serios problemas medio-ambientales que la producci¨®n y tratamiento de estos residuos provocan.
El debate sobre la construcci¨®n de la planta de tratamiento, seg¨²n el Ayuntamiento de Madrid, o de la incineradora, seg¨²n vecinos y ecologistas, elude otra parte del problema: ?qu¨¦ hacer con las 2. 100 toneladas diarias que no ser¨¢n tratadas en la planta y que dentro de poco tiempo, por la clausura del vertedero, tampoco podr¨¢n ser depositadas en el mismo?
Aun procediendo a la ampliaci¨®n de Valdeming¨®mez, objetivo fijado en el avance de planeamiento de la ciudad de Madrid de producirse una gesti¨®n deficiente del vertedero controlado, como viene sucediendo en el actual, seguir¨¢n existiendo grandes problemas para el medio ambiente y los vecinos residentes en sus proximidades: Rivas, Santa Eugenia y Vallecas Villa.
El debate sobre Valdeming¨®mez est¨¢ poniendo de manifiesto, y de forma interrelacionada al problema del tratamiento de las basuras, la carencia de las administraciones p¨²blicas de objetivos y planes de actuaci¨®n orientados a dar soluciones a tan arduo problema. Una somera consulta de los documentos de planeamiento de la Comunidad de Madrid -directrices territoriales- y del Ayuntamiento de Madrid -avance del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana- nos muestra el escaso espacio que al mismo dedican y la inexistencia de esos objetivos y planes.
De otra parte, la impregnaci¨®n de intereses pol¨ªticos partidarios a que est¨¢ sometido el debate sobre Valdeming¨®mez ayuda poco a que los problemas del tratamiento de las basuras se estudie y discuta desde el rigor necesario. Desde esa idea, y aun consciente de que el clima pol¨ªtico existente y la proximidad de las elecciones auton¨®micas y municipales condenar¨¢n al fracaso mi razonable prop¨®sito, invito a las fuerzas pol¨ªticas y a los movimientos ecologistas y vecinales a retomar el debate desde el rigor que antes reclamaba.
Eduardo D¨ªaz Montes es concejal de IU en el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid.
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