M¨¢s del 80% de las denuncias contra jueces obedecen a retrasos en la tramitaci¨®n
En los ¨²ltimos 15 a?os, s¨®lo un magistrado ha sido expulsado por asuntos pendientes
Pocos d¨ªas antes de la llegada de los inspectores del Poder Judicial a un juzgado, en las oficinas suele producirse cierto frenes¨ª trabajo. Pasa, sobre todo, si el juzgado tiene demasiados asuntos pendientes. Sin embargo, la ventaja de conocer previamente la visita de la inspecci¨®n no sirve cuando se trata de una importante acumulaci¨®n de expedientes, diligencias o sentencias. ?stos son los casos que con mayor frecuencia llegan a la comisi¨®n disciplinaria del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que, de las 608 diligencias informativas abiertas en 1994, 496 de ellas obedec¨ªan a demoras en los asuntos. En los 15 a?os de vida del CGPJ, s¨®lo un juez ha sido expulsado por acumulaci¨®n de casos.
El caso del juez de Valencia Joaqu¨ªn Navarro Fayos, que tiene pendientes de sentenciar 900 pleitos laborales, no es frecuente por lo elevado del n¨²mero de asuntos retrasados. Sin embargo, tiene algunos aspectos en com¨²n con lo que ocurre en otros juzgados con disfunciones, ya sea por acumulaci¨®n de sentencias o lentitud en la tramitaci¨®n. "Antes de presentar quejas o denuncias, suele pasar bastante tiempo. Los abogados, e incluso la plantilla de funcionarios, conocen el problema; se comenta y se habla de ello, pero el escrito de queja llega m¨¢s tarde", opina el presidente de la Audiencia de Barcelona y miembro de la sala de gobierno, Gerard Thomas.Este es uno de los ¨®rganos a los que llegan las quejas formuladas contra jueces. Otras se remiten a los tribunales superiores de justicia, y otras, al propio CGPJ. Este ¨²ltimo ¨®rgano de la judicatura es el que aglutina gran parte de las denuncias. "Pero hay muchas quejas que lo que plantean son cuestiones en las que no se puede entrar, porque son estrictamente jurisdiccionales y, en consecuencia, son archivadas", explic¨® una fuente conocedora del trabajo de la comisi¨®n de disciplina del CGPJ.
El a?o pasado, la citada comisi¨®n, presidida por Juan Antonio Zarzalejos, recibi¨® un total de 1.435 quejas o denuncias. De ellas, 827 fueron archivadas. "Muchas, porque lo que se discut¨ªa era el criterio del juez, y eso s¨®lo se puede rebatir o confirmar por la v¨ªa del recurso. Otras, porque son simples reclamaciones personales", explican fuentes del CGPJ. De las 608 diligencias informativas abiertas, 496 lo fueron por re traso, y las restantes 112, por diversos motivos, como falta de informaci¨®n. Todas est¨¢n en curso. Las dilaciones son, con mucho, la principal materia de queja, y la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial prev¨¦ diversos tipos de sanciones cuando se producen.
Una expulsi¨®n en 15 a?os
Pueden ser catalogadas desde falta leve que lleva consigo una amonestaci¨®n o una multa de un m¨¢ximo de 50.000 pesetas-, traslado forzoso, suspensi¨®n de funciones de hasta tres a?os y separaci¨®n definitiva de la carrera. De esta ¨²ltima, por retrasos s¨®lo se ha producido una expulsi¨®n en los 15 a?os de vida del CGPJ, la del ex juez Jos¨¦ Mar¨ªa Lizasoain, seg¨²n fuentes del citado organismo. Pero han existido casos que empezaron por dilaciones y acabaron en cosas m¨¢s graves, como es el del ex juez de Barcelona Jos¨¦ Miquel L¨®pez, condenado a dos a?os de suspensi¨®n por detener ilegalmente a una mujer.
En n¨²meros, el a?o pasado fueron sancionados 17 jueces. En 1993, fueron 22, 9 en 1992 y 11 en 1991. La plantilla total de magistrados en Espa?a es de 3.200.
Antes de que las disfunciones lleguen en forma de queja o denuncia, son, los inspectores del CGPJ quienes, en teor¨ªa, deber¨ªan descubrir las irregularidades. De hecho, son los controladores.
Las inspecciones ordinarias se realizan de forma programada por el plazo de duraci¨®n del mandato del CGPJ y abarcan a todas las oficinas judiciales. "Se trata de un chequeo general de cada oficina, desde n¨²mero de asuntos pendientes, estado de los libros de registro y las cuentas explica el jefe de la inspecci¨®n, Rom¨¢n Garc¨ªa Varela. Las inspecciones ordinarias suelen realizarse en dos o tres d¨ªas, y son conocidas por el ?rgano a ispeccionar. "Lo que hacemos es un diagn¨®stico", cuenta Garc¨ªa-Varela, En funci¨®n de las necesidades o carencias de cada juzgado, se proponen medidas de refuerzo, como el env¨ªo de jueces en comisi¨®n. de servicio y de funcionarios.
Para la inspecci¨®n del CGPJ, en Espa?a actualmente hay unos diez juzgados con m¨¢s de cien sentencias por dictar. "Creo que el c¨¢lculo es un poco optimista. Tal vez en la jurisdicci¨®n penal se est¨¦ m¨¢s al d¨ªa, pero en civil hay acumulaciones cr¨®nicas", se?ala un magistrado que cree que el trabajo de la inspecci¨®n ordinaria es insuficiente, porque se limita a un muestreo de expedientes: "As¨ª es dif¨ªcil descubrir graves problemas".
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