Las intensas negociaciones pesqueras Canad¨¢-UE embarrancan en las cuestiones de principio

Las delegaciones de Ottawa y Bruselas reemprendieron ayer la negociaci¨®n sobre la soluci¨®n del conflicto pesquero que les enfrenta. La Comisi¨®n Europea hizo caso omiso, del ultim¨¢tum lanzado por el ministro canadiense de Pesca, Brian Tobin, consistente en realizar m¨¢s apresamientos de barcos si no se logra un acuerdo para hoy, mi¨¦rcoles. Pero las negociaciones -"simples conversacioneses", seg¨²n la acepci¨®n canadiense- embarrancaron ya en el cap¨ªtulo de los principios (multilateralizaci¨®n, 200 millas, fianza del Estai). Ni siquiera se abord¨® la cuesti¨®n de las cuotas de capturas. Sendas delegaciones de la Comisi¨®n Europea y de Canad¨¢ negociaron ayer "intensamente" sobre la soluci¨®n al conflicto del flet¨¢n.

El director general de Relaciones Internacionales de Bruselas, Horst Krentzler, y el embajador canadiense, Jacques Roy, encabezaron las conversaciones, que se prolongaron durante dos horas y media. en la ma?ana de ayer. Los negociadores quedaron "bloqueados en el cap¨ªtulo de los principios", seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n espa?ola, al no conseguir ninguna muestra de flexibilidad de Canad¨¢.Los escollos son tres, seg¨²n estas fuentes. Primero, Canad¨¢ no ofrece garant¨ªas s¨®lidas de que no reimplantar¨¢ el reglamento que ampl¨ªa su jurisdicci¨®n m¨¢s all¨¢ de las 200 millas y que se ha comprometido a retirar. Segundo, no acepta una fecha concreta para la reuni¨®n de la NAFO, lo que vac¨ªa de contenido la proclamaci¨®n de que el" acuerdo debe ser multilateral y no s¨®lo bilateral. Y tercero, no garantiza la devoluci¨®n de la fianza del Estai m¨¢s que con una recomendaci¨®n positiva a su fiscal general, lo que se juzga insuficiente. Adem¨¢s, no est¨¢ dispuesta a aplicar dentro de sus 200 millas los mismos sistemas de control (sat¨¦lite e inspectores) a acordados entre ambas partes Para las aguas internacionales. Al mantenerse el desacuerdo en las cuestiones de principio, ni siquiera se abord¨® el cap¨ªtulo de las cuotas.

De forma que lo m¨¢s interesante de la discusi¨®n de ayer es el mismo hecho de haberse producido. Pese a que se trat¨®, seg¨²n la Comisi¨®n, de una "negociaci¨®n en toda regla", Canad¨¢ negaba ese car¨¢cter a las reuniones. Un portavoz de Ottawa indic¨® a este diario que se trataba de " meras conversaciones sobre la situaci¨®n" y que la diplomacia de su pa¨ªs estaba "abierta a discutir sobre la interpretaci¨®n" de los puntos que desease Bruselas.

Este aparente juego del rat¨®n y el gato obedec¨ªa a la necesidad de resolver de una forma pragm¨¢tica la nueva intervenci¨®n del ministro canadiense de Pesca, Brian Tobin, quien anteanoche amenaz¨® con tomar "las medidas apropiadas" si Bruselas no asum¨ªa el acuerdo este mi¨¦rcoles -hoy-, en un especie de ultim¨¢tum al que sin embargo neg¨® car¨¢cter formal de tal. Tobin a?adi¨® que lo sustancial del acuerdo ya estaba sobre la mesa y que por tanto, correspond¨ªa a la otra parte decidir.

Portavoces de la Comisi¨®n respondieron que ayer el embajador canadiense hab¨ªa asegurado a sus interlocutores comunitarios que no tomaran el emplazamiento de Tobin como un ultim¨¢tum. "No lo tom¨¦is en serio", habr¨ªa dicho el diplom¨¢tico. "En todo caso, nosotros relativizamos las palabras de Tobin, porque ya nos ha acostumbrado a muchas declaraciones, no siempre en el buen sentido para la negociaci¨®n", dijeron los portavoces de la Comisi¨®n. "En consecuencia, la LJE no negocia bajo presi¨®n ni sobre la base de un ultim¨¢tum".

En cuanto a las cuotas, aunque no se abordaron concretamente, parece abrirse camino la idea de un punto intermedio entre el 37% propuesto por Canad¨¢ (10. 000) y el m¨ªnimo del 50% reclamado por Espa?a (13.500 toneladas, de las que un 80%, 10.800,. ser¨ªan para Espa?a y el resto para Portugal). Este punto intermedio se situar¨ªa por encima del 41% para ambas partes. La consecuci¨®n del acuerdo se ver¨ªa facilitada mediante una operaci¨®n de cesiones de cuota por parte de otros pa¨ªses de la NAFO: Polonia (500 toneladas) y los pa¨ªses b¨¢lticos -que no faenan en la zona- ya han hecho el gesto de ofrecer las suyas, y algunas fuentes dicen que se cuenta tambi¨¦n con las de Rusia (3.200 toneladas), aunque ¨¦ste pa¨ªs ha sido siempre muy reacio a ceder cuotas.

La Comision, en su reuni¨®n plenaria, y el Coreper -Comit¨¦ de Representantes Permanentes, que agrupa a los embajadores de los Quince- evaluar¨¢n hoy los resultados por parte comunitaria. "Despu¨¦s lo har¨¢n Chr¨¦tien y Tobin", indicaron fuentes diplom¨¢ticas canadienses.

El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Javier Solana, critic¨® el ultim¨¢tum dado por Tobin: "Por ser cari?oso", afirm¨® en Madrid, "dir¨¦ que nos tiene acostumbrados a frases imprudentes". Solana, que no tiene la intenci¨®n de irse de vacaciones estos d¨ªas para poder seguir de cerca la crisis, afirm¨® que para que Espa?a d¨¦ su visto bueno a Brian Tobin y Canad¨¢ no basta con que le ofrezcan una cuota de capturas satisfactoria "sino que hay temas de principio que deben quedar resueltos y bien resueltos".

"Canad¨¢ tiene que retirar el instrumento jur¨ªdico ilegal", subray¨®, del que se ha dotado para poder apresar barcos pesqueros m¨¢s all¨¢ de las 200 millas de sus aguas juridiccionales. En cuanto a la cuota, a?adi¨®, "no aceptaremos nunca la posici¨®n de Canad¨¢ de que se nos debe dar un 36%" de las capturas.

Mientras, el Ministerio de Defensa anunciaba en Madrid el env¨ªo, ma?ana d¨ªa 13, de otro patrullero espa?ol, el Atalaya, a los caladeros de Terranova, para revelar al Serviola en la misi¨®n de apoyo a la flota espa?ola.