El PP amenaza al Gobierno desde el poder auton¨®mico

El pr¨®ximo oto?o, en el debate sobre el Estado de las autonom¨ªas que se celebrar¨¢ en el Senado, el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, tendr¨¢ enfrente, al menos, a nueve presidentes auton¨®micos del PP frente a cuatro del PSOE y otros cuatro entre nacionalistas y regionalistas. Gonz¨¢lez tendr¨¢ que lidiar un debate totalmente distinto y mucho m¨¢s dif¨ªcil que el de hace un a?o, cuando tuvo enfrente a ocho presidentes socialistas frente a cuatro del PP y cinco entre nacionalistas y regionalistas. Ser¨¢ la manifestaci¨®n m¨¢s expresiva del vuelco que ha experimentado el poder auton¨®mico en Espa?a, donde el PSOE hab¨ªa dominado ampliamente desde su creaci¨®n en 1983, con las ¨²nicas excepciones de los islotes nacionalistas catal¨¢n y vasco y de Manuel Fraga en Galicia. Ser¨¢ una nueva plataforma desde la que Aznar puede cercar al Gobierno.Los populares van a gobernar en nueve comunidades, casi todas pr¨®speras y situadas en la mitad norte de la Pen¨ªnsula: Baleares, Comunidad Valenciana, La Rioja, Madrid, Murcia, Arag¨®n, Cantabria, Galicia y Castilla y Le¨®n, siendo estas dos ¨²ltimas donde cuentan con mayor arraigo tradicional. Los socialistas, por el contrario, gobernar¨¢n el sur de Espa?a, con la excepci¨®n de Asturias, y en las regiones m¨¢s pobres: Extremadura, Andaluc¨ªa y Castilla La-Mancha, en este ¨²ltimo caso con la ¨²nica mayor¨ªa absoluta. Canarias ser¨¢ gobernada previsiblemente por los nacionalistas y Navarra es una gran inc¨®gnita que puede decantarse hacia UPN-PP o por una coalici¨®n en torno al regionalista Juan Cruz Alli.

Cambios en la C¨¢mara alta

Tambi¨¦n se encontrar¨¢ Felipe Gonz¨¢lez con un Senado de distinta composici¨®n, con un Partido Popular (PP) que ha conseguido la mayor¨ªa simple, con 114 senadores, y un PSOE que ha pasado a ocupar la segunda posici¨®n, con 111. El PP ha ganado siete senadores, procedentes de Arag¨®n, Canarias, Cantabria, Madrid, Navarra, Extremadura, Rioja y Comunidad Valenciana. El PSOE ha perdido cuatro senadores: de Canarias, Cantabria, Madrid y Extremadura.

La coalici¨®n formada por el PSOE y Convergencia i Uni¨® (CiU) no alcanza la mayor¨ªa absoluta de senadores, que son 129, lo que obligar¨¢ a socialistas y CiU a pactar con alguna otra fuerza las leyes para evitar el bloqueo que pudiera intentar el PP.

Los socialistas tambi¨¦n han perdido la mayor¨ªa en un organismo tan importante como el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que agrupa a los ministros de Econom¨ªa y Hacienda y de las Administraciones P¨²blicas con los 17 consejeros auton¨®micos, y que decide la pol¨ªtica de financiacli¨®n auton¨®mica.

La mayor¨ªa alcanzada por los populares en este organismo -nueve consejeros frente a cuatro del PSOE y otros cuatro de los nacionalistas y regionalistas- les otorga la llave para decidir nada menos que sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica y de corresponsabilizaci¨®n fiscal que se debatir¨¢ en los pr¨®ximos meses.

El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera ha jugado un papel clave en los pactos de gobiernoentre el PSOE y C¨ªU. Fue en este organismo en el que se decidi¨® la cesi¨®n del 15% del IRPF a las comunidades aut¨®nomas, con la oposici¨®n de los consejeros auton¨®micos del PP. A partir de ayer, la capacidad de maniobra de socialistas y nacionalistas en el consejo es nula.

Pero, adem¨¢s, los populares van a aumentar sensiblemente su capacidad de gesti¨®n en comunidades aut¨®nomas, al pasar de gobernar cuatro a nueve, y en la diputaciones provinciales -donde el PSOE reduce su control a unas ocho de las 45-, con una cifra que puede rondar los dos billones de pesetas. Esto lespermitir¨¢ a los populares ampliar su capacidad de maniobra en los municipios medianos y peque?os -entre 250 y 25.000 habitantes- que es donde el PSOE concentra el grueso de su voto, aproximadamente en un 60%. No hay que olvidar que el papel de las diputaciones provinciales sobre los municipios peque?os y medianos es muy importante.

Estas elecciones tambi¨¦n han cambiado totalmente las baron¨ªas en el PSOE. Dos de sus m¨¢s influyentes barones -el madrile?o Joaqu¨ªn Leguina y el valenciano Joan Lerma- han perdido su palanca de poder, el Gobierno auton¨®mico. Leguina ha anunciado su retirada de la pol¨ªtica institucional y Lerma perder¨¢ tambi¨¦n considerable influencia interna en el PSOE ya que, en su comunidad, los cargos partidistas estaban muy vinculados a la administraci¨®n auton¨®mica.

Quienes van a ganar peso son los barones que han pasado la prueba de las urnas. Es, ante todo, el caso de Jos¨¦ Bono, presidente de Castilla-La Mancha por mayor¨ªa absoluta en una cuarta legislatura. Mantiene tambi¨¦n su influencia Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, de la Junta de Extremadura, pese a haber perdido la mayor¨ªa absoluta. Ambos, como miembros de la ejecutiva federal socialista, cuentan de antemano con una importante plataforma interna. Pasqual Maragall, reelegido alcalde de Barcelona, y Francisco V¨¢zquez, de La Coru?a, son voces que tambi¨¦n contar¨¢n en la nueva etapa del PSOE.

V¨¢zquez arriesga tambi¨¦n con perder la presidencia de otro organismo, que el PSOE ha controlado hist¨®ricamente: la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). La Asamblea, que se celebrar¨¢ en octubre, designar¨¢ la nueva direcci¨®n que, probablemente, pasar¨¢ a manos del PP ante el varapalo que han recibido los socialistas en los grandes municipios.