La OTAN presiona a Gali para reforzar a los "cascos azules"

Toda la presi¨®n se concentra ahora en el secretario general de la ONU, Butros Butros-Gali. Los ministros de Exteriores de los 16 pa¨ªses de la OTAN apretaron ayer el acelerador. "Estamos dispuestos a apoyar" el reforzamiento de los cascos azules en Bosnia d¨¢ndoles "una capacidad acrecentadada de actuar y reaccionar", concluyeron. La OTAN reafirmaba as¨ª sus prouestas de ampliar el mandato de Unprofor y endosaba la triple estrategia dise?aen la madrugada de ayer por el Grupo Contacto:, crear una Brigada de Intervenci¨®n Rapiada (BIA), abrir correaores terrestres aunque sea "a la fuerza" y abastecer a las zonas de seguridad incluso con helic¨®pteros. Los aliados apoyaron la ofensiva diplom¨¢tica sobre Belgrado.

La responsabilidad pol¨ªtica ¨²ltima debe asumirla la ONU, y su secretario general, Butros Butros-Gali. La OTAN clavete¨® ayer la estrategia de presi¨®n sobre ¨¦l, apoyando las propuestas tanto propias como de la Uni¨®n Europea y del Grupo de Contacto (GC: EEUU, Rusia, Alemania, Francia, Reino Unido y Espa?a) para ampliar el mandato de los cascos azules, hoy limitado a la ayuda humanitaria y al mantenimiento de la paz.La OTAN quiere ampliar las competencias defensivas a otras m¨¢s activas. Y las tres propuestas lanzadas en la madrugada de ayer por el GC son la clave de b¨®veda de este giro. La ONU, se exige, debe pedir a los comandantes de Unprofor si avalan esa propuesta. Y se espera que Butros-Gali les haga caso y asuma el giro estrat¨¦gico, con el apoyo del Consejo de Seguridad.

Primera iniciativa: la apertura de corredores terrestres, sobre todo entre Sarajevo y la Bosnia central (15 kil¨®metros). Da paso a "un cambio cuantitativo", en palabras del ministro espa?ol, Javier Solana, porque la apertura habr¨ªa que hacerla "a la fuerza", ya que cuando se intent¨® tiempo atr¨¢s lograrla por consenso ¨¦ste fracas¨®. Segunda: garantizar la llegada de v¨ªveres y ayuda humanitaria a Tuzla, Gorazde y otras ciudades tambi¨¦n por helic¨®ptero. M¨¢s riesgos para la Unprofor, lo que debe preocupar a los pa¨ªses comprometidos, aunque seg¨²n Solana no afectar¨ªan a las tropas espa?olas, ubicadas en otras ¨¢reas.

La tercera iniciativa busca paliar estos riesgos y evitar otras tomas de rehenes por el Gobierno de Pale o sus bandas paralelas: es el redespliegue y concentraci¨®n de los cascos azules y, sobre todo, la creaci¨®n de la BIA. Esta brigada multinacional aerotransportada est¨¢ a¨²n poco definida, no se sabe a¨²n si llevar¨ªa bandera ONU, OTAN, o de los pa¨ªses componentes. Ser¨ªan unos 4.000 hombres, ubicados fuera de la zona de conflicto, pero prestos a acudir en horas a salvar a los soldados humanitarios. A entrar en fuego.

Futuras acciones ofensivas

La idea, propuesta al GC por el ministro franc¨¦s, Herv¨¦ de Charette, no s¨®lo viene a convalidar el desbordamiento de competencias de las tropas francesas en su refriega del pasado s¨¢bado. Augura futuras acciones ofensivas. Por eso, Rusia -que por sus lazos con Serbia es remisa a los ataques a¨¦reos y a otras respuestas militares- exigi¨® en el GC que todo se aprobase en el Consejo de Seguridad, donde tiene derecho de veto. As¨ª lo entendieron varios asistentes. Pero el comisario europeo Hans Van den Broek declar¨® a El PA?S que "no es necesaria una resoluci¨®n del Consejo, basta la decisi¨®n del secretario general de la ONU".

Aunque el comunicado de la OTAN recoge la amenaza de otros posibles ataques a¨¦reos, nadie los propugna en estos momentos, dada la cautividad de 374 cascos azules. La triple convicci¨®n que suscriben todos, incluso el semialiado Mosc¨², es que la Unprofor debe permanecer en el terreno (nadie evoca ya su evacuaci¨®n ni el levantamien to del embargo de armas a Bosnia que la provocar¨ªa, tiempo atr¨¢s pretendido por Washington); que, m¨¢s a¨²n, se debe reforzarla con un nuevo y m¨¢s amplio mandato; y que "queremos aislar a Karadzic", como dijo, afilado , el secretario de Estado norteamericano, Warren Christopher.

Para concretar ese aislamiento, hoy se desplaza a Belgrado el embajador de EE UU en el GC, Robert Frazure, tras el enviado de Yeltsin. Vuelven a ofrecer al l¨ªder serbio, Slobodan Milosevic, una "suspensi¨®n" parcial de las sanciones comerciales adoptadas contra Serbia a cambio de que reconozca al Estado de Bosnia, selle sus fronteras y presione para que Karadzic libere a los cascos azules usados como escudos humanos. El problema no es suspender las sanciones, sino qu¨¦ pasar¨ªa si Milosevic volviera a las andadas. Mosc¨² podr¨ªa bloquear su reimplantac¨ª¨®n en el Consejo de Seguridad. Se busca una f¨®rmula -quiz¨¢ una comisi¨®n independiente que certifique si se ha incumplido o no en la que confien todos- para sortear las reticencias del Kremlin.

No hay optimismo desbordado, no. Pero algunos diplom¨¢ticos opinan que el tiempo juega ahora contra los serbobosnios, porque han perdido la Eslavonia Oriental y los bosnios son capaces de lanzar ofensivas. Y si Belgrado firma al fin la frontera, aunque sin asumir todo, el plan de paz, Karadzic quedar¨¢ sin margen de maniobra. ?Un sue?o?. Desde las filas serbias la reacci¨®n a los nuevos planes de la OTAN tuvo tonos contrapuestos. Sus dirigentes se repartieron el palo y la zanahoria. Aleksa Buha, "ministro de Exteriores" de los serbios de Bosnia, afirm¨® que el refuerzo de Unprofor y el cambio de su mandato conducir¨ªa "directamente a la guerra" y a una "ampliaci¨®n del conflicto". "No hay sitio para la negociaci¨®n en el comunicado de La Haya. No podemos esperar nada bueno del nuevo mandato propuesto por el Grupo de Contacto para la fuerzas de la ONU. Por esta raz¨®n queremos cortar toda relaci¨®n con la Organizaci¨®n de las Naciones Unidas".

El n¨²mero dos de los serbios de Bosnia, Momcilo Krajisnik, declar¨® estar a favor de "la negociaci¨®n y el di¨¢logo" y subray¨® que que "la fuerza no puede ayudar a restablecer la paz