Leguina le deja a Ruiz-Gallard¨®n poder de decisi¨®n sobre 136.700 millones

VIENE DE LA P?GINA 1 La Consejer¨ªa de Hacienda de la Comunidad de Madrid tiene todos los datos de ejecuci¨®n del presupuesto elaborados y dispuestos para ofrec¨¦rselos a los especialistas econ¨®micos del PP. El Gobierno regional, adem¨¢s, desde que est¨¢ en funciones, no contrala obras o servicios nuevos.

Antonio Beteta, consejero de Hacienda del PP s¨®lo pendiente de nombramiento oficial el pr¨®ximo 1 de julio, maneja ya algunos escenarios financieros de la Comunidad pero ha pedido las estad¨ªsticas al detalle. Le llegar¨¢n la semana que viene. El presupuesto de la Comunidad y sus organismos aut¨®nomos (Consorcio Regional de Transportes, Instituto de la Vivienda, Imprenta de la Comunidad e Instituto Madrile?o del Deporte) fue aprobado con 419.938 millones de pesetas de gastos. Luego se consignaron otros 1.835 millones m¨¢s en una serie de modificaciones de cr¨¦dito (421.774 millones). Ese fue el punto de partida de la acci¨®n de gobierno socialista.

A partir de ese momento las nueve consejer¨ªas programaron una serie de planes, proyectos y servicios que se pusieron en marcha y que deb¨ªan de haber costado, en estos momentos, 234.874 millones de pesetas. En esa partida se incluyen tambi¨¦n los 42.040 millones gastados hasta ahora en las n¨®minas de los 26.000 funcionarios -laborales e interinos- en plantilla de la Comunidad. Tambi¨¦n los 27.217 millones de gastos financieros que permiten abonar, en los primeros seis meses de este a?o, el 70% de los intereses anuales que genera la deuda de la Administraci¨®n regional.

Dinero en caja

Las arcas regionales, seg¨²n estos c¨¢lculos, deb¨ªan disponer en la actualidad de 186.899 millones sin gastar. Adem¨¢s, de los 234.874 millones ya consumidos en proyectos, existen 26.433 millones que no est¨¢n realmente comprometidos todav¨ªa, mediante firma del cargo p¨²blico correspondiente, y su destino podr¨ªa ser modificado por los nuevos responsables pol¨ªticos del PP. Estos dos conceptos, supuestamente disponibles para ser gestionados por el nuevo gobierno, suman 213.332 millones que se encontrar¨¢ en la caja de la Comunidad Alberto Ruiz-Gallard¨®n cuando la abra. Del total, tendr¨¢ una cantidad fija comprometida en dos aspectos: las n¨®minas por pagar (65.022 millones) y el 30% restante de los intereses de la deuda pendientes (11.609 millones).

Pero incluso dentro de los 208.440 millones ya firmados por la Administraci¨®n actual cabe la posibilidad de que el futuro Gobierno del PP decida aplazar o demorar en el tiempo el pago de algunas obras ya contratadas que no son de su gusto. Podr¨ªa ser el caso, por ejemplo, del nuevo tramo de la l¨ªnea 10 del Metro.

El beneficio inmediato es que se dispondr¨ªa de esos dineros para otros planes pero tendr¨ªa un inconveniente: engordar¨ªa el d¨¦ficit de posteriores presupuestos.

Las posibilidades de maniobra del PP, por tanto y a pesar de encontrarse con el 50% del presupuesto ejecutado, son m¨²ltiples, seg¨²n los altos cargos socia listas que todav¨ªa mandan en la Consejer¨ªa de Hacienda.

Hay, adem¨¢s, otra! posibles actuaciones del PP en los l¨ªmites legales del presupuesto aprobado en su d¨ªa por el PSOE e IU. Los cap¨ªtulos 1 (personal) y 3 (gastos financieros) no permiten te¨®ricamente grandes alegr¨ªas. El convenio laboral facilit¨® este a?o a los funcionarios regionales una subida salarial del 3,5% acorde a lo establecido por el Estado y el nuevo convenio no se negocia precisamente hasta el a?o que viene. La ¨²nica posibilidad de rebajar ese gasto ser¨ªa la congelaci¨®n de la oferta p¨²blica de empleo aprobada y presupuestada este a?o (889 plazas). El PP podr¨ªa renunciar a una ampliaci¨®n de la plantilla, tal y como ha prometido en su programa electoral. Se encontrar¨ªa con la primera confrontaci¨®n importante con los sindicatos.

Los cap¨ªtulos 2 (gastos. corrientes: comida de hospitales, material de oficina o de guarder¨ªas, alquileres, material m¨¦dico... ) y 4 (transferencias corrientes, subvenciones a distintas instituciones y asociaciones) s¨ª pueden ser interpretados. El PP presume de su capacidad de ahorro y de austeridad precisamente en el gasto corriente. Y pretenden atajar al m¨¢ximo la concesi¨®n de subvenciones.

El Gobierno socialista de Leguina ha gastado a estas alturas, de a?o el 69% de los gastos corrientes previstos (31.665 millones sobre 46.029) y el 44% de las transferencias corrientes (34.806 millones sobre 78.733). En este segundo caso hay que tener en cuenta que casi la mitad de esas transferencias se destinan a subvencionar los viajes de los transportes p¨²blicos controlados por el Consorcio Regional de Transportes, un gast¨® que apenas podr¨¢ modificar el nuevo ejecutivo.

El apartado de las inversiones realizadas o por efectuar permite interpretaciones el¨¢sticas La Comunid¨¢d ha suscrito contra tos de obras por valor del 67% de las inversiones previstas (60.387. millones sobre 90.316). Pero incluso el abono de esos contratos es moldeable en el tiempo.

El presupuesto regional, adem¨¢s, no se suele gastar totalmente. El de 1994 s¨®lo se ejecut¨® un 91%.

Las Consejer¨ªas, en cualquier caso, mantienen en estos momentos una situaci¨®n bastante distinta entte el dinero que han planificado en ideas, el realmente comprometido en proyectos y el abonado en facturas. S¨®lo tres han ejecutado, a fecha de 31 de mayo, m¨¢s de la mitad de su presupuesto (63% Pol¨ªtica Territorial, 52% Educaci¨®n y Cultura y 59% Presidencia). La gesti¨®n m¨¢s retrasada corresponde a Econom¨ªa (33%), supuestamente uno de los departamentos estrat¨¦gicos del ejecutivo de Ruiz-Gallard¨®n que prev¨¦ un gran plan contra el paro que promete 200.000 empleos.

Hacienda ha ejecutado el 46% de su presupuesto, Salud el 42%, Integraci¨®n Social el 48%, Cooperaci¨®n el 41% y Transportes el 44%.