Sobrecargado orden del d¨ªa en la cumbre de Madrid
El Consejo Europeo de Madrid examinar¨¢ al menos siete grandes de los cuales debe participar la presidencia. A ¨¦stos podr¨ªan a?ad¨ªrseles algunos de los otros nueve, de desigual importancia, que deben elaborarse bajo el mandato espa?ol. Los siete principales son:
Desempleo. Primer informe anual sobre la programaci¨®n de lucha contra el paro, que preparar¨¢n cada uno de los Quince.
Empleo. Aprobar una estrategia para impulsar las iniciativas locales de empleo mediante nuevos instrumentos financieros (cheques-servicio, fondos de barrio), adaptar los diplomas de los nuevos oficios, eliminar obst¨¢culos legales, descentralizar y mejorar el apoyo financiero de la Uni¨®n a estas iniciativas.
Reforma del Tratado. Aprobaci¨®n de los trabajos del grupo Westendorp, de reflexi¨®n previa a la conferencia intergubernamental. Resultados de la cumbre informal de Mallorca.
Pol¨ªtica econ¨®mica. Informe sobre la coordinaci¨®n reforzada de las pol¨ªticas econ¨®micas y estructurales de los Quince y sus efectos sobre la Uni¨®n.
Subsidiariedad
Examen de un trabajo de la Comisi¨®n. El Ejecutivo sostiene que este principio, tomar las decisiones por el nivel pol¨ªtico-administrativo adecuado en relaci¨®n al ciudadano, se aplica mal: s¨®lo hacia abajo (beneficiando la renacionalizaci¨®n de pol¨ªticas) y no hacia arriba (su comunitarizaci¨®n).
Uni¨®n monetaria. Definici¨®n del escenario de paso a la tercera fase, la moneda ¨²nica. Otro reto econ¨®mico: aprobar la directiva que controla los abusos de los bancos en las transferencias (plazos y garant¨ªas).
Droga. Propuesta s del grupo de coordinadores nacionales. Las legislaciones difieren entre las m¨¢s r¨ªgidas-represivas (Reino Unido) y las m¨¢s flexibles-preventivas (Holanda). Tal dispersi¨®n dificulta la lucha contra el narcotr¨¢fico y el tratamiento a toxic¨®manos.
Los otros nueve informes versar¨¢n sobre di¨¢logo social, pymes, simplificaci¨®n legislativa, uni¨®n monetaria, Europa del Este, pa¨ªses b¨¢lticos relaciones transatl¨¢nticas, Europa del Este y pol¨ªtica agr¨ªcola com¨²n, y lucha contra el fraude en el presupuesto comunitario.
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