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Maastricht no afectar¨¢ negativamente a Espa?a, que crear¨¢ m¨¢s de un mill¨®n de empleos hasta 1999

Andreu Miss¨¦

Espa?a es uno de los pa¨ªses europeos que registrar¨¢ un mayor crecimiento de empleo -1,1 millones de puestos de trabajo- hasta 1999. A diferencia de otros pa¨ªses de la Uni¨®n Europea (UE), en Espa?a el ajuste necesario para cumplir los criterios de Maastricht en materia de deuda y d¨¦ficit no tendr¨¢ un grave impacto. La Uni¨®n Europea crear¨¢ 6,7 millones de puestos de trabajo hasta fin de siglo, pero el ajuste que tendr¨¢n que aplicar algunos pa¨ªses para cumplir los objetivos de d¨¦ficit, inferior al 3% del Producto Interior Bruto (PIB), y deuda, por debajo del 60% del PIB, puede rebajar esta previsi¨®n en 1,5 millones, con lo que s¨®lo se crear¨ªan 5,2 millones de empleos, seg¨²n el National Institute for Economic and Social Research de Londres.

El estudio, que ha sido encargado por el Parlamento Europeo para medir el impacto del Tratado de Maastricht sobre el empleo, se?ala que la combinaci¨®n del relativamente fuerte crecimiento econ¨®mico previsto para los pr¨®ximos a?os y los esfuerzos de algunos pa¨ªses para restablecer sus equilibrios presupuestarios sugieren que la mayor¨ªa de los miembros de la UE podr¨¢n cumplir los criterios fiscales de Maastricht para 1999. El estudio agrega que en 1999 se podr¨ªa formar una uni¨®n monetaria limitada cuyo n¨²cleo estar¨ªa integrado por Alemania, Francia, Austria, B¨¦lgica, Luxemburgo, Holanda e Irlanda, y "si lo desean, el Reino Unido y Dinamarca".En el caso de Espa?a, los criterios fiscales de Maastricht s¨®lo supondr¨ªan una p¨¦rdida de 15.000 empleos para cumplir el objetivo de d¨¦ficit y unos 32.000 para el objetivo de deuda p¨²blica. Por tanto, aunque se aplique el ajuste necesario para cumplir con las exigencias del tratado, Espa?a crear¨ªa alrededor de 1,05 millones de empleos hasta 1999.

De acuerdo con el informe, cumplir s¨®lo el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico puede suponer un recorte en las previsiones de creaci¨®n de empleo de 477.000 puestos de trabajo en el conjunto de la UE. Italia, Grecia y Suecia son los pa¨ªses peor colocados. Rebajar el actual nivel de d¨¦ficit p¨²blico de estos pa¨ªses puede suponer una reducci¨®n de 159.000, 152.000 y 110.000 empleos, respectivamente.Deuda p¨²blicaConseguir el objetivo de que la deuda p¨²blica sea inferior al 60% del PIB puede suponer para el conjunto de la Uni¨®n Europea un recorte de las previsiones de creaci¨®n de empleo de 944.000 puestos. Tambi¨¦n aqu¨ª Grecia, Italia y Suecia son los pa¨ªses m¨¢s afectados. El impacto para estos tres estados miembros de la UE ser¨ªa de 291.000, 213.000 y 248.000 puestos de trabajo, respectivamente.

Sin embargo, con independencia del impacto sobre el empleo, los pa¨ªses que pueden tener dificultades para alcanzar el objetivo referido al volumen de la deuda son B¨¦lgica, Holanda y Austria.El mismo informe se?ala que estas p¨¦rdidas de empleo podr¨ªan ser compensadas con varias medidas. Sin embargo, los autores del trabajo advierten que las ganancias de empleo obtenidas con medidas alternativas podr¨ªan beneficiar s¨®lo a las econom¨ªas m¨¢s potentes, en especial Alemania y el Reino Unido.

Entre las medidas alternativas se cita como ejemplo un aumento de la inversi¨®n del sector privado de 20.000 millones de ecus (3,2 billones de pesetas) durante cinco a?os, lo que podr¨ªa. significar una creaci¨®n de 175.000 puestos de trabajo, un tercio del empleo perdido por lograr el objetivo de d¨¦ficit p¨²blico.

Otra iniciativa compensatoria ser¨ªa concentrar esfuerzos para aumentar las exportaciones a un ritmo del 1% anual. Esta medida podr¨ªa proporcionar 500.000 empleos adicionales hasta finales de siglo.

Una tercera alternativa prevista por los expertos es abandonar los criterios fiscales del tratado despu¨¦s de haber formado la uni¨®n monetaria, lo que permitir¨ªa una cierta expansi¨®n presupuestaria. Ello proporcionar¨ªa un temporal pero sostenido aumento del empleo en Italia, Holanda, Suecia, Irlanda, Grecia y B¨¦lgica. En conjunto, para toda la Uni¨®n Europea esta medida supondr¨ªa la creaci¨®n de unos 200.000 empleos.

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