Solbes ofrece a Zabalza la presidencia del Tribunal de Competencia para cerrar cuatro meses de crisis

Pedro Solbes est¨¢ dispuesto a acabar con el problema planteado en el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), sin presidente desde abril. Econom¨ªa ha pedido a Antonio Zabalza, actual director del Gabinete de la Presidencia, que sea el nuevo presidente del TDC, para cerrar una crisis muy seria en el Tribunal. El ex secretario de Estado de Hacienda se lo est¨¢ pensan do, seg¨²n algunas versiones, aunque "sin demasiado entusiasmo". El ministro, que madura un reforzamiento legal del TDC, quiere tener resuelto el caso para el Consejo de Ministros del pr¨®ximo 4 de agosto.

El ministro de Econom¨ªa intenta cerrar la crisis del Tribunal de Defensa de la Competencia con el ofrecimiento a Antonio Zabalza, actual director del Gabinete de la Presidencia y ex secretario de Estado de Hacienda, de la presidencia del Tribunal. El cargo est¨¢ vacante desde abril de este a?o, cuando Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez dej¨® el TDC para presidir la Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico. La falta de presidente, seg¨²n las fuentes consultadas, est¨¢ causando un grave deterioro en el ejercicio institucional del organismo.Seg¨²n algunas versiones, si Antonio Zabalza est¨¢ considerando la propuesta "aunque sin demasiado entusiasmo". Zabalza, por el contrario, expres¨® su disposici¨®n a ocuparla Secretar¨ªa de Estado de Econom¨ªa cuando los rumores interministeriales apuntaban a una destituci¨®n inmediata de Alfredo Pastor, a ra¨ªz de la dimisi¨®n de Narc¨ªs Serra. Pero Pedro Solbes prefiri¨® en su momento no modificar su equipo en un periodo de problemas pol¨ªticos muy graves y la pretensi¨®n de de Zabalza ha ca¨ªdo en el vac¨ªo.

Otras versiones se?alan que Antonio Zabalza habr¨ªa rechazado ya la propuesta, quiz¨¢ por el escaso rango normativo actual del organismo. El TDC, dicen, es un cargo p¨²blico que no est¨¢ remunerado con excesiva largueza. El caso es que se da por hecho que Zabalza dejar¨¢ en breve de ser el director del Gabinete de la Presidencia, donde formaba parte de un equipo creado por y para el dimitido vicepresidente. Precisamente la dimisi¨®n de Narc¨ªs Serra priva al ex secretario de Estado de Hacienda de opciones profesionales.

En principio, la propuesta de Zabalza como presidente del TDC responde al perfil deseado por el ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, quien pretende que la presidencia del Instituto est¨¦ ocupada por un profesional con peso pol¨ªtico, capaz de dotar de independencia y credibilidad a la instituci¨®n. El presidente anterior, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, aport¨® adem¨¢s gran fuerza doctrinal a los principios de competencia empresarial y es el inspirador de varias medidas importantes de liberalizaci¨®n.

Por el contrario, el secretario de Estado de Econom¨ªa, Alfredo Pastor, es menos partidario de conferir importancia pol¨ªtica al Instituto. Pastor era m¨¢s partidario de reducir el perfil del presidente porque, en su opini¨®n, tienen m¨¢s relevancia en estos momentos las pol¨ªticas encaminadas a estimular la formaci¨®n de empresas y protegerlas que la aplicaci¨®n de reglas de competencia.

De hecho, estas diferencias de enfoque en torno al papel pol¨ªtico y econ¨®mico que tiene que jugar el Tribunal son la causa m¨¢s importante del retraso con que se est¨¢ abordando el nombramiento de un nuevo presidente, que lleva camino de retrasarse cuatro meses. Varias fuentes han explicado que los nombres propuestos hasta la fecha por Pastor fueron rechazados tajantemente por Pedro Solbes, precisamente por carecer los nombres propuestos de "peso suficiente", en opini¨®n del ministro.

El Tribunal de Defensa de la Competencia mantiene hasta ahora un nivel subordinado a la Direcci¨®n General de la Competencia (DGC), que es el organismo administrativo que controla los casos de actuaci¨®n empresarial que atacan los principios del libre mercado. Tal como est¨¢ dise?ada actualmente la legislaci¨®n, el TDC es un ¨®rgano al que se consulta sobre los casos que conoce la direcci¨®n general, pero la capacidad decisoria corresponde en todo momento a la DGC.

Otro modelo

En Econom¨ªa se est¨¢ madurando un cambio normativo que rompa el esquema descrito y refuerce la importancia del TDC. Tal cambio consistir¨ªa b¨¢sicamente en independizar al Tribunal, conferirle tareas de dictamen sobre liberalizaci¨®n de mercados sectoriales (ahora un ap¨¦ndice de su informe anual), como fundamento para los programas de reforma econ¨®mica que se propongan. Adem¨¢s, se considera que el Tribunal debe entender las sanciones en los casos de ataque flagrante a las reglas del mercado.En este esquema, que pretende revitalizar el Tribunal, que en otros pa¨ªses est¨¢ dirigido por pol¨ªticos de mucho prestigio y de amplia carrera profesional, la DGC mantendr¨ªa la funci¨®n legisladora y de coordinaci¨®n con el Gobierno.