"La ONU no puede ser una gran fuerza de paz, sin serlo de desarrollo"
Llegado a la direcci¨®n del mayor. ¨®rgano de cooperaci¨®n del sistema de Naciones Unidas en junio de 1993, tras una breve etapa como asesor en el equipo de transici¨®n del presidente Bill Clinton, el estadounidense James Gustave Speth, Gus para los amigos, afirma que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se enfrenta hoy a la pol¨ªtica aislacionista que quieren imponer los republicanos de EE UU, pa¨ªs que siempre ha dirigido el PNUD. Speth, vaticina para el organismo un periodo "temporal" de escasa actividad.
Pregunta. Las agencias especializadas de la ONU se ocupan de. aspectos del desarrollo como la salud, la infancia o el trabajo. ?Qu¨¦ le queda al PNUD?
Respuesta. Estamos intentando centrar m¨¢s nuestro programa para aplicar las conclusiones de la Cumbre de Copenhague, a fin de eliminar la pobreza. En el pasado, era una agencia financiadora para muchas entidades, pero sin objetivo central. Nuestro proyecto tiene una amplia estrategia que incluye un aspecto macroecon¨®mico, como la reducci¨®n de la deuda, y otro dirigido a preservar los recursos de los que dependen los pobres_y que est¨¢n evolucionando r¨¢pidamente, y centrarse en la mujer o en la creaci¨®n de empleo.
P.Toda la ONU sufre una crisis, ?la comunidad intemacional est¨¢ dejando de interesarse en el desarrollo?
R. Es un error tr¨¢gico por parte su parte, principalmente de los pa¨ªses de la OCDE. Ahora que sabemos mucho mejor c¨®mo gastar el dinero, que los problemas se multiplican alrededor del planeta, que no s¨®lo no se solucionan sino que se agravan, necesitamos la asistencia al desarrollo, m¨¢s que nunca y se est¨¢ reduciendo. Es una gran tragedia.
P. ?La ayuda humanitaria absorbe recursos que de otra manera ir¨ªan, al desarrollo?
R. Efectivamente, la ONU gasta casi la mitad de su dinero en asistencia, en total entre 3.000 y 4.000 millones de d¨®lares anuales. Este tipo de actividades se han duplicado en los ¨²ltimos anos y crean presiones sobre los recursos financieros. Pero la ONU no puede. ser una gran fuerza de paz, si no es una gran fuerza de desarrollo.
P. La lista de pa¨ªses menos avanzados es ahora m¨¢s larga que hace unos a?os. ?Es un, fracaso del PNUD?
R. El 80% de la inversi¨®n extranjera directa va a parar a los pa¨ªses medianamente desarrollados. S¨®lo el 6% llega a ?frica. A menos que el mundo se despierte y vea la necesidad de reforzar la cooperaci¨®n al desarrollo vamos a ser testigos de m¨¢s crisis y, tendremos que enviar m¨¢s tropas y m¨¢s operaciones de mantenimiento de la paz y m¨¢s misiones humanitarias. Hay que invertir antes de que llegue la crisis. Estoy muy satisfecho de los informes que llegan de Espa?a, que junto con Irlanda, son los dos ¨²nicos pa¨ªses que han aumentado las actividades de cooperaci¨®n al desarrollo.
P. El informe del PNUD de 1995 saldr¨¢ el 17 de agosto, d¨ªas antes de la. conferencia sobre la mujer en Pek¨ªn, y se centra precisamente en la mujer ?Cu¨¢les Son las conclusiones?
R. Dinamita informativa-Se descubre que el 70% de los pobres son mujeres y no el 50%, como se hab¨ªa dicho hasta ahora; dos tercios de los 900 millones de analfabetos son mujeres, s¨®lo el 10% de los esca?os parla mentarios est¨¢n ocupados por mujeres; una mujer de cada seis es violada en su vida o un tercio alega haber sido objeto de abusos sexuales en su ni?ez o adolescencia.
P. ?Por qu¨¦ ha llevado tanto tiempo darse cuenta de la situaci¨®n de la mujer?
R. Creo que los indicadores que manejamos son nuevos. La informaci¨®n estaba ah¨ª, pero la sofisticaci¨®n anal¨ªtica en estas mediciones dar¨¢n a la gente perspectivas muy importantes.,
1 P. ?Qu¨¦ papel ocupa la mujer en sus programas?
R , . Queremos integrar el componente del g¨¦nero en todos nuestros programas a. trav¨¦s del UNIFEM, un fondo del PNUD para la mujer, y emprender programas encaminados a la igualdad de los sexos.
P. Una de las cr¨ªticas al I`NUD es que trabaja en colaboraci¨®n con los gobiernos y ¨¦stos no siempre est¨¢n del lado de la poblaci¨®n. ?Qu¨¦ margen de maniobra tienen?
R. Creo que es una percepci¨®n err¨®nea del - PNUD. En efecto, lleva a cabo mucho trabajo con los gobiernos. Cualquier agencia oficial de desarrollo tiene que trabajar con su consentimiento y por invitaci¨®n suya. Es un gran mito creer que se puede resolver la pobreza trabajando s¨®lo con los pobres.. Si quieres atacar a la pobreza tienes que crear un entorno. que funcione y esto s¨®lo se puede hacer con los gobiernos. Hemos aprendido que en un sistema pol¨ªtico la pobreza es tan importante como la econom¨ªa. Si el sistema pol¨ªtico fracasa, la econom¨ªa no va a funcionar tampoco.
P. ?Las ONG podr¨¢n reemplazar alg¨²n d¨ªa a la ONU?
R. Estoy al 100% a favor de utilizar las ONG. Yo mismo he trabajado 25 a?os en este tipo de organizaciones en mi pa¨ªs. Creo que hay cosas que pueden hacer m¨¢s deprisa que cualquiera, por lo que hay que tratar de que hagan esos trabajos. Su papel es complementario.
"El informe de este a?o es, por sus datos sobre la mujer dinamita informativa"
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