El Consejo Econ¨®mico Social cuestiona la ley del PP que abarata el impuesto de actividades

Los 27 miembros (nueve sindicalistas, nueve empresarios y nueve expertos) del Consejo Econ¨®mico Social (CES) debaten hoy la primera ley regional del Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n. La norma pretende abaratar hasta un 14% la tarifa final que los empresarios pagan a los ayuntamientos por el impuesto de actividades econ¨®micas (IAE). El dictamen que discutir¨¢ hoy la comisi¨®n permanente del CES pone en duda los c¨¢lculos del consejero de Hacienda, Antonio Beteta, sobre la repercusi¨®n econ¨®mica que tendr¨¢ la reducci¨®n del impuesto. Comisiones Obreras s¨®lo votar¨¢ a favor si el Gobierno regional acepta un pacto con los ayuntamientos para que ¨¦stos tambi¨¦n decidan una rebaja similar.

El Ejecutivo regional aprob¨® hace 15 d¨ªas rebajar a la mitad el recargo del 40% que impone hasta ahora la Comunidad de Madrid sobre la cuota m¨ªnima municipal del IAE. La medida, seg¨²n se?ala el proyecto de ley, entrar¨¢ en vigor el 1 de enero de 1996. En Madrid el recibo del impuesto de actividades econ¨®micas llega todos los a?os a 170.000 empresarios y profesionales. Este impuesto afecta a los comerciantes, industriales y profesionales aut¨®nomos y fue creado por el Estado en 1992 para sustituir a los de radicaci¨®n, publicidad y gastos suntuarios.El dictamen del Consejo Econ¨®mico Social sobre la rebaja fiscal, que deber¨¢ ser aprobado ma?ana por el pleno de este organismo, es imprescindible para poder tramitar y aprobar el texto legislativo en la Asamblea de Madrid, aunque sus consideraciones no sean vinculantes.

Tras mostrarse de acuerdo con la medida, que alivia la presi¨®n fiscal sobre las empresas y profesionales establecidos en la regi¨®n, el informe hace algunas consideraciones cr¨ªticas.

"Los fundamentos econ¨®micos [de la ley] no profundizan en el detalle de las posibles repercusiones presupuestarias de la aplicaci¨®n de esta modificaci¨®n", censura el dictamen que se analiza hoy. Y apunta un error de c¨¢lculo: si la cifra estimada de ingresos en la Comunidad por el recargo regional sobre el impuesto municipales de 7.350 millones y con la nueva ley el gravamen se reduce a la mitad, "no parece plausible que la disminuci¨®n de la recaudaci¨®n sea s¨®lo de 2.500 millones, es decir, la tercera parte de lo previsto ingresar en 1995". "Esta discordancia", a?ade, "no queda suficientemente explicada en la memoria". Tambi¨¦n critica el dictamen que el Ejecutivo regional no haya concretado la manera de recuperar la sangr¨ªa de recursos ocasionada por la rebaja impositiva. "Es necesario financiar esa p¨¦rdida, bien con el incremento de ingresos o bien con la reducci¨®n de gastos presupuestarios", sugiere

Por ¨²ltimo, el texto que hoy analizar¨¢ la comisi¨®n permanente del CES recomienda a los ayuntamientos que sigan el ejemplo de la Comunidad reduci¨¦ndo el impuesto de actividades econ¨®micas vara "incentivar la creaci¨®n y establecimiento de empresas y profesionales en nuestra regi¨®n"

Los cinco representantes de CC OO llevar¨¢n al consejo una propuesta alternativa que pretende aplicarla rebaja del impuesto de una manera selectiva y no lineal, como plantea el proyecto de ley del Gobiemo popular. Por ejemplo, el sindicato rechaza abaratar el impuesto a los empresarios que paguen con demora y propone favorecer a los profesionales que generen empleo fijo o a los industriales establecidos en distritos o municipios con m¨¢s dificultades para su desarrollo econ¨®mico. El sindicato ha echado sus cuentas para conocer la repercusi¨®n real de la medida aprobada sobre los empresarios.

Un ejemplo

En uno de los casos, con una tarifa de 400.000 pesetas (lo que paga una pizzer¨ªa de la plaza de Santo Domingo), la rebaja real en el precio final del recibo no alcanza el 5%, de 440.000 a 420.000 pesetas. Comisiones Obreras saca una conclusi¨®n "Hay que evaluar con rigor si la reducci¨®n del recargo provincial en el impuesto tiene una repercusi¨®n relevante en la cuota total o es tan ¨ªnfima que no va a influir de manera determinante en el impuesto y s¨®lo va a tener, una repercusi¨®n negativa en la recaudaci¨®n de la Comunidad, cifrada en 3.675 millones de pesetas".Comisiones Obreras propondr¨¢ al Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n la firma de un pacto con los ayuntamientos para que ¨¦stos tambi¨¦n decidan una rebaja similar y la repercusi¨®n en el recibo sea mayor, de manera que se favorezca realmente a determinados empresarios y a zonas concretas. Si el acuerdo con los municipios no es posible, CCOO votar¨¢ contra la reducci¨®n. "Consideramos m¨¢s eficaz que los 3.675 millones de pesetas que se dejan de percibir en caso de reducirse el recargo sean aplicados a pol¨ªticas de subvenciones o ayudas a las empresas", concluye Francisco Naranjo, portavoz de CC OO.

Pedro Bujidos, concejal de Hacienda de Madrid, indic¨® el pasado 3 de agosto que el gobierno municipal del PP no reducir¨ªa los tipos del IAE porque ya estaban muy bajos.