Bruselas y Rabat han negociado en secreto durante una semana sobre el acuerdo pesquero

La Comisi¨®n Europea y el Gobierno de Marruecos interrumpieron el lunes sus discusiones sobre el acuerdo pesquero. Durante una semana se ha producido una aut¨¦ntica ronda negociadora, con encuentros secretos de alto nivel, presentada como "meros contactos t¨¦cnicos". No s¨®lo han intervenido funcionarios, sino incluso el ministro de Pesca marroqu¨ª, Mustaf¨¢ Sahel, y la comisaria de Pesca de la Urd¨®n Europea (UE), Emma Bonino. Resultado: aproximaciones notorias, pero tambi¨¦n notorias discrepancias. "Las diferencias son a¨²n sensibles" reconoci¨® ayer el ministro espa?ol del ramo, Luis Adenza.

La s¨¦ptima ronda oficial se convocar¨¢ cuando existan garant¨ªas de que "sea la definitiva" y "no se vea abocada al fracaso", manifestaron tanto Atienza como el portavoz de Bonino. Es decir, cuando queden flecos pequenos, flequillos, por acordar. Por eso ser¨¢, en realidad, la, confirmaci¨®n de los aduerdos que alcancen antes en el m¨¢s estricto secreto. La discreci¨®n se ha pactado para evitar intromisiones de los contrarios al acuerdo, entre ellos el poderoso primer ministro marroqu¨ª, Abdelatif Filali, y para que cada parte disponga de mayor margen negociador.Este mismo secreto ha rodeado la semana, que registr¨® una reuni¨®n de alto nivel el pasado domingo, en el Sablon bruselense, entre Bonino y Sahel, desplazado al efecto. Ahora ambas partes se han dado una "pausa biol¨®gica", seg¨²n el portavoz de Bonino, para reflexionar y pulsar sus propios m¨¢rgenes de maniobra. La Comisi¨®n Europea la aprovecha, para discutir con los Estados miembros, cosa que hicieron ayer Emma Bonino y Luis Atienza.

Desbloqueo

Aunque las diferencias son importantes, la actual pausa no viene rodeada por el nefasto clima que se produjo cuando se paraliz¨® la sexta ronda, el 28 de agosto. Entonces, la Comisi¨®n rompi¨® la baraja al constatar que Filali hab¨ªa desmentido el prop¨®sito de firmar enseguida un acuerdo con reducciones de capturas, cercanas al 30%, expresado por su ministro de Pesca en la reuni¨®n secreta celebrada por Sahel y Bonino el 20 de julio en Ginebra. Y que hab¨ªa demostrado falta de voluntad negociadora, al proponer exigencias inaceptables.

La visita de Bonino al rey Hass¨¢n Il el pasado d¨ªa 13 inici¨® el desbloqueo. Filali, militante contra el acuerdo, qued¨® apartado. Sahel, partidario del pacto, recuper¨® protagonismo. Marr¨²ecos, al constatar la decisi¨®n comunitaria de no firmar el acuerdo de asociaci¨®n, -el que le abrir¨¢ el grifo de las grandes ayudas- sin llegar paralelamente a un pacto digno en pesca, empez¨® a mostrar inter¨¦s en negociar. Pero dej¨® establecido que, aunque ser¨ªa flexible, entend¨ªa el acuerdo de pesca como un paso, hacia una verdadera e irreversible reconversi¨®n de la flota europea. Y solicitaba garant¨ªas expresas.

La semana de negociaciones abierta entonces ha concluido as¨ª con aproximaci¨®n de posturas. Pero insuficiente, de momento, para abrir inmediatamente otra ronda p¨²blica. Los desacuerdos m¨¢s importantes se refieren a capturas, embarque y compensaciones.

- Capturas. Las posiciones est¨¢n pr¨®ximas en las de palangre, que afectan sobre todo a los 44 barcos portugueses: Rabat' pretende unas reducciones, de entre el 25% y el 30%, y Bruselas, la mitad. Rabat es flexible in arrastre norte. Ambos sectores dan vi da a la mayor parte de la flota y delos 8.000 pescadores afectados. As¨ª, el problema social inmediato, arguyen los marroqu¨ªes, ser¨ªa asumible Por Espa?a. Donde las posturas est¨¢n encastilladas es en cefal¨®podos (pulpos, calamares ... ), pescados por s¨®lo 120 barcos pero que son los m¨¢s rentables y disponen de un mercado mundial (Jap¨®n). Marruecos exige una reducci¨®n del 45% (inicialmente era del 65%) y Espa?a no quiere asumir nada por encima del 351//0 (la posici¨®n europea era del 25%), qu¨ªz¨¢ por temor a que la cifra final sea lo que enturbie la venta p¨²blica del acuerdo: aunque fuera aceptable en general, ser¨ªa muy criticado pol¨ªticamente por este dato.

-Embarque y duraci¨®n. kabat pide que el acuerdo rija por tres a?os. Espa?a y la Comisi¨®n proponen cuatro sin revisi¨®n al tercero, a diferencia del ¨²ltimo acuerdo. Rabat quiere que, al final del periodo, el 1000/o del pescado capturado se desembarque en sus puertos, a lo que sus interlocutores se niegan.

-Compensaciones financieras. Teoricamente, a menos pesca deber¨ªa corresponderle menores ayudas financieras de la VE. Pero no ser¨¢ as¨ª. La discusi¨®n parte de mantener el montante suscrito en el anterior acuerdo, 102 millones de ecus anuales (m¨¢s de 16.000 millones de pesetas). Pero entre bastidores los marroqu¨ªes barajan cifras que triplicar¨ªan largamente esa cantidad. Dif¨ªcilmente, los 15 Estados miembros apoyar¨ªan algo as¨ª, con el agravante de que esa cantidad subvencionar¨ªa las exportaciones marroquies a la UE niveles muy alejados a los del mercado.

Por otra parte, el ministro de Agricultura y Pesca, Luis Atienza, renov¨® ayer su compromiso de adelantar a los pescadores las ayudas adicionales previstas por la Comisi¨®n. "Si no se decide este viernes, ser¨¢ en el siguiente Consejo de ministros", dijo. El ministro espa?ol subray¨® que hace falta m¨¢s di¨¢logo y m¨¢s negociaci¨®n" y que "todos tenemos voluntad negociadora".