El control administrativo de la UE pone en peligro el papel del Icex

V. M. La Uni¨®n Europea podr¨¢ conocer en el futuro todas y cada una de las ayudas que conceda el instituto de Comercio Exterior (Icex) para potenciar la actividad, exportadora de las empresas espa?olas de acuerdo con las exigencias de informaci¨®n y publicidad que se contemplan en el proyecto de ley de acompa?amiento a los pr¨®ximos Presupuestos Generales del Estado. De este modo el Icex puede perder su eficacia.

Responsables de los diferentes sectores ligados a la exportaci¨®n han coincidido en se?alar que si s'e hacen p¨²blicos los detalles de Westrategia exportadora de la Administraci¨®n espa?ola, incluid¨¢s todas. sus partidas, el Icex perder¨¢ su eficacia, pudiendo incurruir incluso en denuncias por la UE que pedir¨ªa explicacionel sobre la concesi¨®n de algunos apoyos. Pbr otra parte, los colectivos exportadores tambi¨¦n han denunciado la aplicaci¨®n al Icex de la Ley de Contratos del Estado. Esta Ley supone un mayor control en el gasto,'peto bloquea la gesti¨®n de este organismo necesitado de una .operativa ¨¢gil y flexible.Para el secretario general de la Federaci¨®n de Industrias de Alimentac.i¨®n y Bebidas(FIAB), Jorge Jordana, esta. situaci¨®n pone de manifiesto -la necesidad de tener un instrumento para promoci¨®n del comercio exterior con* mayoria privada en aras de una mayor flexibilidad y eficacia.

Durante los ¨²ltimos a?os objetivo de los nuevos responsables del Icex ha sido lograr unos presupuestos m¨¢s eleva(los para potenciar la actividad exportadora, as¨ª como lograr una gesti¨®n mucho m¨¢s operativa basdada en la eficacia frente a la burocracia sin saltarse los debidos controles in.ternos.

Serio recorte

No se ha logrado ese objetivo. Frente a esas pretensiones, el Icex ha mantenido en este periodo un serio- recorte en sus disponibilidades que han pasado de 24.000 millones de pesetas en 1994 a probablemente unos 15.000 millones de pesetas en 1996,para acciones de promoci¨®n.

Aunque las disponibilidades econ¨®micas son un punto clave en la actividad del Icex, para los responsables de los sectores exportadores es mucho mas grave para la actividad de este organismo el sistema de controles que se han impuesto o se tratan de imponer en los pr¨®ximos meses.

En base a la Ley de Contratos del Estado, se ha provocado un lento sistema de tramitaciones que puede alargar durante medio ano un expediente, lo cu¨¢l imposibilita actuaciones para responder a determinadas condiciones de mercado.

En este momento, el sector teme igualmente la aplicaci¨®n de lo dispuesto en el proyecto de ley de medidas de acompa?amiento a los Presupuestos Generales del Estado. Se pretende que cada peseta gastada por el Icex sea mediante planes y concursos con publicidad total en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.

En opini¨®n de los industriales, esto supondr¨¢ jugar con total desventaja respecto a la actividad que realizan organismos similares en otros pa¨ªses comunitarios donde se destinan muchos fondos imposibles de controlar por Bruselas.