La cumbre de Londres se compromete a forjar el "nuevo marco constitucional en Bosnia"

La primera conferencia internacional dedicada a la aplicaci¨®n de la paz en Bosnia se cerr¨® ayer en Londres con la promesa de la comunidad internacional de "establecer un nuevo marco pol¨ªtico y constitucional en Bosnia" surgido de unas elecciones libres a celebrar en 1996. La unanimidad se impuso entre los representantes de los 40 pa¨ªses y la docena de organizaciones internacionales, tras la incertidumbre creada por la crisis de los pilotos franceses. No fue posible, sin embargo, el acuerdo en el reparto de la factura de la reconstrucci¨®n y el realojamiento de los 2,7 millones de refugiados o desplazados.

De momento, el problema ha quedado aplazado a un pr¨®ximo encuentro a celebrar los d¨ªas 20 y 21 en Bruselas entre representantes de la Uni¨®n Europea (UE) y del Banco Mundial. ?ste ha cifrado en 4.900 millones de d¨®lares (unos 642.000 millones de pesetas) el monto de la ayuda necesaria a lo largo de tres a?os para la reconstrucci¨®n de Bosnia. De ¨¦stos, 600 millones de d¨®lares deber¨ªan de donarse de inmediato.La conferencia de Londres establece una nueva estructura civil en Bosnia, que sustituye a la Conferencia Internacional para la ex Yugoslavia, y de la que Carl Bildt ser¨¢ su m¨¢ximo responsable.

El clima de tensi¨®n -el ministro espa?ol de Exteriores flamante nuevo secretario general de la OTAN, Javier Solana, lo calific¨® por la ma?ana de "grav¨ªsimo"- que plane¨® durante parte de la jornada de clausura y los temores sobre la supervivencia del proceso de paz quedaron superados en un documento conjunto de respaldo a lo firmado en Dayton, el 21 de noviembre. Francia consigui¨® la solidaridad absoluta por la suerte de sus dos pilotos en poder de las fuerzas serbobosnias. Con lo que se resolvieron las dudas sus citadas por el ultim¨¢tum de Par¨ªs a los l¨ªderes serbios para la entrega de ¨¦stos, que expira esta medianoche. [El vicepresidente de los serbios de Bosnia, Nikola KoIcevic, declar¨® a la BBC que esperaba poder facilitar hoy noticias sobre los pilotos franceses informa France Presse].

El documento final de la conferencia insiste en que la firma solemne del acuerdo de paz de Dayton se celebrar¨¢ seg¨²n lo previsto el 14 de diciembre en Par¨ªs. Las 12 p¨¢ginas de que consta el documento son elocuentes respecto a la magnitud de la tarea que representa la puesta en marcha del acuerdo de paz en Bosnia y al grado de consenso internacional alcanzado.

Preocupaci¨®n por Sarajevo

La preocupaci¨®n europea por la supervivencia plural de Sarajevo qued¨® reflejada con la propuesta de creaci¨®n de un consejo municipal de transici¨®n en esa ciudad, encargado de velar por la seguridad de su poblaci¨®n multi¨¦tnica. A este respecto se apunt¨® la necesidad de que las fuerzas de la OTAN permanezcan en los barrios serbios de la capital bosnia m¨¢s all¨¢ de los 12 meses fijados para la misi¨®n militar.

La responsable de las Naciones Unidas para los refugiados, Sadako Ogata, hizo un llamamiento a la comunidad internacional para recabar los fondos necesarios que permitan facilitar unas condiciones de vida dignas a los refugiados que se decidan a regresar a sus casas. En una rep¨²blica de 4,5 millones de habitantes, una di¨¢spora de 2,7 millones convertir¨ªa en papel mojado las elecciones democr¨¢ticas de las que depende toda la aplicaci¨®n del plan de paz.

La organizaci¨®n de las elecciones queda en manos de una misi¨®n de la Organizaci¨®n de Seguridad y Cooperaci¨®n Europea (OSCE), que enviar¨¢ en breve un equipo de 250 personas que abrir¨¢ 30 oficinas en la rep¨²blica exyugoslava. Las tensiones entre la UE y EE UU (o mejor dicho, entre Francia y EE UU) quedaron de manifiesto en la incapacidad de la reuni¨®n de Londres para consensuar el nombre del que ser¨¢ el responsable de la OSCE.

Al t¨¦rmino de la reuni¨®n, el ministro de Exteriores franc¨¦s, Herv¨¦ de Charette, recalc¨® que la UE, que ha gastado ya mil millones de d¨®lares (unos 122.000 millones de pesetas) en Bosnia a lo largo de los casi cuatro a?os de conflicto, "contribuir¨¢ con su parte justa, pero EE UU y otros pa¨ªses deben participar tambi¨¦n de forma equitativa en los gastos" de construir un Estado de derecho en Bosnia.