La OCD propone a Espa?a un recorte en la Seguridad Social que evite "Ia espiral de deuda"

La Seguridad Social espa?ola es demasiado generosa y el despido es demasiado caro. La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) afirma que Espa?a debe afrontar "prioritariamente" una reducci¨®n de su sistema asistencial y flexibilizar m¨¢s el mercado de trabajo si quiere mantener bajo control sus finanzas y crear empleo. El informe de la OCDE sobre Espa?a se?ala, por otra parte, que la evoluci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs ha sido "relativamente favorable" desde la ¨²ltima vez que fue sometida a estudio por la organizaci¨®n, a principios de 1994.

La OCDE -nacida en 1960 para velar por el buen uso de las ayudas estadounidenses a Europa dentro del Plan Marshall, y reconvertida despu¨¦s en club de los 25 pa¨ªses m¨¢s industrializados del mundo- considera que la coyuntura econ¨®mica espa?ola ha evolucionado positivamente en los ¨²ltimos dos a?os, gracias a la competitividad conferida por una devaluci¨®n de la peseta en un 20%, la moderaci¨®n salarial., la fuerte demanda interna, el mantenimiento de los ingresos tur¨ªsticos y el entorno exterior favorable.Los t¨¦cnicos de la OCDE se?alan que el gobierno espa?ol ha emprendido una tarea de saneamiento de las finanzas p¨²blicas. Pero agregan que con " una deuda que sobrepasa el 60% del Producto Interior Bruto (PIB), un ¨ªndice de desempleo superior al 20% y unas dificultades crecientes en la financiaci¨®n de los reg¨ªmenes de sanidad y pensiones", har¨¢n falta "medidas suplementarias" para ajustarse a los Criterios de convergencia establecidos en Maastricht y para evitar, en cualquier caso, "una espiral de endeudamiento?' a largo plazo. 'Tos sistemas p¨²blicos de sanidad y pensiones son, en ese sentido, campos de acci¨®n prioritarios", dice la OME en su informe. "La generosidad del sistema de pensiones es enmascarada actualmente por una situaci¨®n demogr¨¢fica favorable", sigue, "pero la importancia de las necesidades presupuestarias futuras, que deber¨ªan alcanzar, seg¨²n las previsiones, un 9% del PIB en el siglo pr¨®ximo, significa que la situaci¨®n podr¨ªa convertirse en cr¨ªtica ( ... ) cuando la generaci¨®n del baby boom, actualmente en el mercado de trabajo, comience a jubilarse all¨¢ por el a?o 2025". La OCDE considera inservible el Pacto de Toledo, acuerdo sobre las pensiones adoptado por el Parlamento es pa?ol. "Las conclusiones y pro posiciones de acci¨®n hechas p¨²blicas en marzo de 1995, bajo el nombre de Pacto de Toledo, son extremadamente vagas y apenas aportan luz sobre los problemas financieros presentes y futuros. La comisi¨®n [parlamenteria] recomienda, sigue, no hacer ninguna reforma de fondo en el sistema y proceder solamente a algunas reformas menores para equilibrar las finanzas".La OCDE admite, sin embargo, que Espa?a "no figura en el rango de los pa¨ªses donde la financiaci¨®n de la Seguridad Social presenta tintes sombr¨ªos". El gasto en salud y pensiones ronda la media de los 25 pa¨ªses miembros de la organizaci¨®n. Los t¨¦cnicos explican que "el problema [de la financiaci¨®n del Estado del Bienestar] s¨®lo adopta su verdadera dimensi¨®n si se considera simult¨¢neamente el curso actual de la deuda p¨²blica, alrededor del 63% del PIB en 1994, y la probabilidad de ver c¨®mo contin¨²a hinch¨¢ndose en un futuro pr¨®ximo". Esto ¨²ltimo se contradice aparentemente con el compromiso espa?ol asumido tanto por el PSOE como por el PP y considerado posible por la propia OCIDE- de que el pa¨ªs cumpla los criterios de Maastricht, para lo cual la deuda p¨²blica deber¨ªa estar por debajo del 60% a finales de 1997. Acerca del objetivo global de reducci¨®n de los d¨¦ficits, el informe introduce en otro apartado una nota- pesimista, dado que considera que las previsiones espa?olas a tres a?os prev¨¦n unos ingresos fiscales y un ritmo de crecimiento econ¨®mico por encima de lo probable. La OCIDE estima que la Hacienda espa?ola padece un problema de fraude estructural, tanto en el impuesto sobre las personas f¨ªsicas como en el Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA). El fraude cometido en ¨¦ste ¨²ltimo se calcula "en un 30% del producto potencial" de la tasa. Los representantes del gobierno espa?ol aseguraron a, la OCIDE que una de las formas de reducir los d¨¦ficits era precisamente endurecer la lucha contra el fraude fiscal.

. La OCIDE considera, que el mercado de, trabajo espa?ol es todav¨ªa demasiado caro y r¨ªgido. La flexibilizaci¨®n emprendida a partir de 1085 ha hecho que los contratos no indefinidos constituyeran el 55% del total de nuevos empleos en 1993, el 70% en 1994 y el 80% en el primer semestre de 1995. Pero, seg¨²n la OCIDE, hay que facilitar m¨¢s los despidos, reduciendo las indemnizaciones y agilizando los tr¨¢mites administrativos. La organizaci¨®n intemacional recuerda que, con un ¨ªndice del 22,8% en el tercer trimestre de 1995, el desempleo espa?ol es "el m¨¢s elevado de la OCDE".