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"Si la Conferencia fracasa, fracasamos en todo", dice Kohl

Xavier Vidal-Folch

"El ¨¦xito de la Conferencia Intergubernamental (CIG) es indispensable ' para todos los desf¨ªos", advirti¨® el canciller alem¨¢n, Helmut Kohl, el padrino de los Quince. "Si fracasa ser¨¢ muy dif¨ªcil el ¨¦xito en la uni¨®n monetaria, la ampliaci¨®n, la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola y de los Fondos estructurales advirti¨®. Kohl opt¨® en esta ocasi¨®n por subrayar la gravedad de los desaf¨ªos. Reiter¨® la intervenci¨®n de Gonz¨¢lez en la cumbre de Formentor del pasado oto?o, para hacer hincapi¨¦ en lo apretado que resulta el calendario previsto y la interacci¨®n entre los distintos proyectos. Y se cur¨® en salud sobre la posibilidad de que la CIG se quede a medio camino: "Nunca pueden cumplirse todas las expectativas, siempre hay alguien que tendr¨¢ frustraciones".El principal resultado de la cumbre que abri¨® paso a la CIG -la Conferencia, como tal, se inaugur¨® por la tarde- consiste en el cat¨¢logo de temas o mandato dictado por los jefes de Estado o de Gobierno.

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Desde el punto de vista espa?ol "las directrices de la convocatoria- se ajustan perfectamente a los elementos que defin¨ªan la posici¨®n espa?ola", valor¨® el presidente del Gobierno, espa?ol en funciones, Felipe Gonz¨¢lez.

'Si' y 'c¨®mo'

Pero el propio tenor del mandato es bastante ambiguo: son pocas las ¨¢reas donde se exigen resultados concretos -como en la lucha contra el terrorismo-, y el texto est¨¢ repleto de part¨ªculas condicionales: if, how, en la versi¨®n inglesa de referencia. Es decir, la CIG debe considerar si hay que emprender cada una de las reformas y en caso afirmativo, c¨®mo se deben plasmar. Adem¨¢s, el mandato es abierto. Aunque concreta los puntos principales de la reforma, no impide que en el curso de la Conferencia, que durar¨¢ un a?o o quiz¨¢ algo m¨¢s, cada Gobierno lance propuestas no incluidas en ¨¦l.

Es un "buen punto de partida para ordenar el trabajo, pero no, evidentemente, su final ni los resultados del trabajo que ahora se inicia", coment¨® el comisario de Asuntos Institucionales, Marcelino Oreja: "Vamos a realizar un ejercicio de oposiciones en el que todos tenemos el mismo programa que desarrollar, pero de momento las respuestas a las cuestiones son todav¨ªa distintas".

Los representantes personales de los ministros de Exteriores, en quienes recaer¨¢ la tarea de maduraci¨®n, dar¨¢n un repaso a todo el temario antes de la cumbre de junio. Empiezan el 1 y 2 de abril con el cap¨ªtulo "Una Uni¨®n m¨¢s pr¨®xima a los ciudadanos" (derechos humanos, empleo, seguridad y Justicia).

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