La Generalitat pide que se privaticen Telef¨®nica, Endesa y Retevisi¨®n
El PP ya tiene programa de gobierno para el sector de las telecomunicaciones. Se lo ha escrito CiU. El consejero de Industria de la Generalitat de Catalu?a, Antoni Subir¨¤, present¨®, ayer en Barcelona las 10 medidas que el Gobierno central debe adoptar antes de 1998, algunas de ellas este mismo a?o. Para facilitar las cosas, la misma Generalitat redactar¨¢ el reglamento de la ley del cable y una nueva Ley de Ordenaci¨®n de Telecomunicaciones (LOT). El Ejecutivo catal¨¢n es partidario de la privatizaci¨®n de Telef¨®nica, Endesa y Retevisi¨®n.
CiU considera "con preocupaci¨®n", la situaci¨®n espa?ola en el sector de las comunicaciones. Por dos motivos: "Los servicios son m¨¢s caros que en los pa¨ªses desarrollados, y porque la legislaci¨®n espa?ola no se ha adaptado a las directivas comunitarias con la agilidad necesaria. La principal ley del sector, la LOT, es radicalmente contraria a este esp¨ªritu liberalizador. Por otra parte, los principales proyectos del anterior Gobierno no se han terminado, como el reglamento de la ley del Cable y la constituci¨®n del segundo operador integral y alternativo a TeIef¨®nica".Para recuperar el tiempo perdido, la Generalitat propone "diez l¨ªneas de actuaci¨®n en la nueva legislatura", anunci¨® el consejero de Industria. Y luego aclar¨®: "No es un tema de investidura, al menos en sus detalles". Las l¨ªneas de actuaci¨®n que CiU quiere para el futuro Gobierno, "el que sea", son:
1. Reglamento liberalizador del cable. La Generalitat tendr¨¢ un texto de reglamento en 15 d¨ªas, "incluso antes de que haya una autoridad competente", seg¨²n Subir¨¢. "No es una competencia nuestra, pero aportar ideas nunca viene mal". Ya lo hicimos para ordenar el sector el¨¦ctrico con el ministro Aranzadi, que nos rechaz¨®; y luego con Eguiagaray, que nos agradeci¨® nuestras aportaciones". CiU desea un reglamento que corrija ambig¨¹edades de la ley. "El reglamento establecer¨¢ de manera inequ¨ªvoca el derecho de los operadores a la prestaci¨®n del servicio de telefon¨ªa vocal a partir de 1998 y el derecho a una pr¨®rroga autom¨¢tica hasta los 25 a?os". En la ley del cable se habla de 15 a?os.
2. Concursos del cable este a?o. Cuando haya reglamento se convocar¨¢n los concursos, "la mayor parte antes de 1997". Subir¨¢ puntualiz¨®: "Al menos los concursos para Catalu?a, aunque ser¨ªa deseable para toda Espa?a y, especialmente para las zonas econ¨®micas, como el Mediterr¨¢neo, Madrid y el Pa¨ªs Vasco".
3. Liberalizaci¨®n del uso de las infraestructuras ¨²tiles para las telecomunicaciones. Las compa?¨ªas de servicios p¨²blicos (agua, gas, luz, correos, autopistas) disponen de derechos de paso y miles de kil¨®metros de fibra ¨®ptica infrautilizada. Subir¨¢ propone que estas empresas puedan ofrecer servicios a los operadores.
4. Conexi¨®n de las redes de diferentes operadores. Es necesario que el usuario de una red pueda comunicarse con cualquier otro de cualquier red. Para facilitar la competencia, la regulaci¨®n permitir¨¢ que el usuario mantenga su n¨²mero si decide abonarse a otro operador.
5. Agente regulador, independiente y con poder sancionador, que garantice la competencia. Un modelo similar al de la Comisi¨®n del Sistema El¨¦ctrico Nacional. Determinar¨ªa qu¨¦ se entiende por "dominio de mercado" y fijar¨ªa precios en ese caso.
6. Mecanismos de compensaci¨®n interterritorial. La telefon¨ªa vocal, el telefax y otros servicios han de ser accesibles a los ciudadanos, pero a veces no es rentable el servicio y nadie invierte. "¨²nicamente los pueblos no cubiertos de una forma espont¨¢nea han de ser objeto de regulaci¨®n por parte de los poderes p¨²blicos. En estos casos, todos los operadores financiar¨¢n el servicio de forma proporcional".
7. Nueva Ley de Ordenaci¨®n de Telecomianicaciones (LOT). "La LOT, aprobada en 1987, no se adapta a las directivas comunitarias respecto al grado de liberalizaci¨®n del sector o al mantenimiento de privilegios al operador del monopolio prexistente. Una nueva ley es clave para la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones en Espa?a". CiU desea que la nueva ley se apruebe, como muy tarde, el primer trimestre de 1997. La Generalitat ya elabora un texto.
8. Privatizaci¨®n de Telef¨®nica, Endesa y Retevisi¨®n. "La privatizaci¨®n total de Telef¨®nica, aunque no sea estrictamente necesaria para la liberalizaci¨®n del sectores desde todos los puntos de visita conveniente". De hecho, dijo Subir¨¤, Telef¨®nica es una empresa privada dirigida por el Gobierno. Subir¨¢ abog¨® asimismo por la privatizaci¨®n de Endesa y de Retevisi¨®n: "No nos gustar¨ªa ni gota tener dos operadores de cable y que los dos, est¨¦n controlados por el poder p¨²blico".
9. Nuevos operadores integrales. La nueva Ley de Ordenaci¨®n de Telecomunicaciones debe permitir una mayor participaci¨®n (le empresas no europeas en el sector.
10. Menos impuestos para atraer la inversi¨®n en telecomunicaciones e inform¨¢tica. El consejero Subir¨¢ manifest¨®: "Somos la Administraci¨®n que tiene ideas m¨¢s claras y ha trabajado m¨¢s el tema de la telecomunicaciones. Por lo menos, la Administraci¨®n no en funciones. Quiz¨¢ Borrell s¨ª lo ha trabajado, pero en otra direcci¨®n".
Preguntado si este dec¨¢logo sobre telecomunicaciones era un "aviso para navegantes", Subir¨¢ contest¨®: "Desde luego que s¨ª".
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