Cambio de papeles

Mientras Felipe Gonz¨¢lez reconoc¨ªa "los indiscutibles hechos diferenciales que se derivan de peculiaridades geogr¨¢ficas, culturales, ling¨¹¨ªsticas o del propio contenido estatutario de cada comunidad", Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar proclamaba, como "prioridad absoluta, el principio constitucional de solidaridad" y anunciaba su oposici¨®n a "cualquier f¨®rmula que ponga en riesgo o debilite el principio de solidaridad o la cohesi¨®n territorial de Espa?a".

Era el 8 de julio de 1993 y Gonz¨¢lez se somet¨ªa por primera vez a una votaci¨®n de investidura sin contar con mayor¨ªa absoluta. A los 159 diputados del PSOE necesitaba sumar el apoyo de los nacionalistas catalanes y, en menor medida, vascos para alcanzar la presidencia del Gobierno. Tras las elecciones del pasado 3 de marzo, han cambiado las tornas y es Aznar, con 156 esca?os, quien ha buscado los votos de CiU y el PNV para llegar a La Moncloa.

Gonz¨¢lez y Aznar habr¨¢n repasado de cara a la sesi¨®n de investidura que se inicia ma?ana el debate que ellos mismos protagonizaron hace menos de tres a?os y encontrar¨¢n seguramente la forma de que no parezca contradictorio lo que dijeron entonces con lo que se ven obligados a sostener ahora, en circunstancias diametralmente opuestas. Les ser¨ªa m¨¢s f¨¢cil intercambiarse los discursos que pronunciaron aquel d¨ªa para tener, con ligeras variaciones de tono, intervenciones muy similares a las que se escuchar¨¢n ma?ana en el hemiciclo.

Corresponsabilidad fiscal

Es seguro, por ejemplo, que Aznar, junto al reconocimiento de los hechos diferenciales, subrayar¨¢, como hizo Gonz¨¢lez, "la igualdad b¨¢sica de los ciudadanos espa?oles en la totalidad del territorio" y pedir¨¢, con las mismas palabras u otras muy parecidas, el m¨¢ximo consenso para profundizar en el Estado de las Autonom¨ªas.Ahora, como entonces, la corresponsabilidad fiscal y la cesi¨®n de un tramo del IRPF a las comunidades aut¨®nomas (el 15% en 1993 y el 30% en 1996) ser¨¢ la estrella del debate. La corresponsabilidad fiscal, dijo en aquella fecha el candidato socialista a la Presidencia del Gobierno, "resulta indispensable en la actual configuraci¨®n del Estado de las autonom¨ªas, si no queremos que las insuficiencias de recursos p¨²blicos de las comunidades aut¨®nomas se traduzcan en demandas de nueva financiaci¨®n con cargo a los Presupuestos del Estado". No obstante, agreg¨®, "la introducci¨®n del principio de corresponsabilidad fiscal ha de hacerse compatible con el principio de solidaridad".

Frente a esta propuesta, Aznar se mostr¨® receloso, m¨¢s receloso seguramente de lo que habr¨ªa sido prudente a la vista de los acontecimientos posteriores: "Estamos dispuestos a estudiar f¨®rmulas que impliquen una aut¨¦ntica corresponsabilidad fiscal [pero], si la f¨®rmula que se propone fuese la cesi¨®n o similar del 15% del IRPF, me parece que esa f¨®rmula es m¨¢s un mecanismo de gasto que aut¨¦ntica corresponsabilidad fiscal".

"Dicho de otra manera" aclar¨®, "o hay garant¨ªa de puesta en marcha del mecanismo de solidaridad o no es aceptable que se ponga en marcha el traspaso de la recaudaci¨®n del 15% del IRPF". Y sus palabras fueron acogidas con una ovaci¨®n desde los esca?os del Grupo Popular, seg¨²n constata el diario de sesiones.

Aznar no acus¨® a Gonz¨¢lez entonces, como har¨ªa m¨¢s tarde, de pagar un peaje por el apoyo de Pujol, pero s¨ª dej¨® caer una mal¨¦vola insinuaci¨®n.

"Es la hora de aportar y no de buscar componendas para repartirse los Presupuestos Generales del Estado", dijo, arrancando nuevos aplausos y hasta alg¨²n grito de entusiasmo entre los diputados de su grupo.

Los reproches de Gonz¨¢lez a Aznar por esta alusi¨®n, que atribuy¨® a su "desconfianza en lo que puedia ser una din¨¢mica de acuerdos con partidos como el PNV o CiU", los replic¨® Aznar con cr¨ªticas al secretismo que rode¨® las negociaciones del PSOE con los nacionalistas. "Usted no tiene por qu¨¦ darse por aludido en relaci¨®n con las componendas presupuestarias. He dicho y reitero que es hora de aportar, no de hacer componendas. Lo que se est¨¢ haciendo o no, yo no lo s¨¦, lo ignoro, usted sabr¨¢", contest¨®.

Tanto Miquel Roca, de CiU, como i?aki Anasagasti, del PNV, tomaron nota del reconocimiento que hizo Gonz¨¢lez del "hecho diferencial" y le instaron, en palabras del segundo, a abordarlo "en serio y con valent¨ªa". El portavoz del Grupo Catal¨¢n present¨® su apoyo al candidato como una "apuesta decidida a favor de la estabilidad pol¨ªtica" y un acto de "corresponsabilidad en la lucha contra la crisis", pero no por ello dej¨® de desgranar sus principales reivindicaciones: reforma laboral, revisi¨®n del Impuesto sobre Actividades Econ¨®micas, ley General del Comercio, nuevo sistema de financiaci¨®n de las autonom¨ªas, adaptaci¨®n de la Administraci¨®n Perif¨¦rica del Estado o ejecuci¨®n de los traspasos pendientes, incluido el INEM.

Por su parte, Anasagasti se centr¨®, sobre todo, en el "desarrollo pleno del Estatuto [de Gernika], transfiriendo lo que est¨¢ en la ley, delegando todo lo que sea delegable y evitando duplicidades ann¨®malas y caras", sin olvidarse de reclamar, entre otros asuntos, la participaci¨®n de las autonom¨ªas en la pol¨ªtica europea.

Gonz¨¢lez reiter¨® sin ¨¦xito a CiU y el PNV su oferta de Gobierno de coalici¨®n y, aunque acogi¨® con complacencia sus intervenciones, advirti¨® que "puede haber algunos temas que haya que aparcar porque sea absolutamente imposible llegar a un acuerdo".

El candidato agradeci¨® al PNV el hecho de que, por vez primera, apoyase la investidura de un jefe de Gobierno y se dirigi¨® a los esca?os de CiU con unas palabras que, a diferencia de la mayor parte de las que pronunci¨® Gonz¨¢lez aquel d¨ªa, le costar¨¢ repetir ma?ana a Aznar. "Acepto el voto del grupo que representa su se?or¨ªa", dijo a Roca, "como un voto que en el d¨ªa de hoy no tiene absolutamente exigencia o contrapartida alguna".