La competencia de Telef¨®nica

Los largos a?os de monopolio de Telef¨®nica en el servicio b¨¢sico de voz tocan a su fin. El ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, anunci¨® el pasado martes que Retevisi¨®n, el ente p¨²blico que sirve las se?ales de televisi¨®n a las cadenas p¨²blicas y privadas, podr¨¢ operar en telefon¨ªa b¨¢sica desde enero de 1997. Previamente Retevisi¨®n crear¨¢ una empresa privada en la que el Estado se reservar¨¢ en torno a un 20%, m¨¢s o menos lo que tiene actualmente en Telef¨®nica.?sta es una de las primeras consecuencias que se desprenden del real decreto de liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones que fue publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado el pasado 8 de junio y que tiene que ser todav¨ªa ratificado por las Cortes en el transcurso de los pr¨®ximos 30 d¨ªas.

Con esta medida, Espa?a se anticipa incluso al calendario de liberalizaciones -enero de 1998- previsto por la Uni¨®n Europea para casi todos los pa¨ªses miembros. No obstante, y seg¨²n explicaciones del propio ministro de Fomento, "la liberalizaci¨®n se va a hacer de forma acompasada", de tal manera que el Gobierno del PP se propone usar al menos en parte la pr¨®rroga que tiene Espa?a hasta el 2003.

Duopolio

El Gobierno ha optado, por tanto, en telefon¨ªa b¨¢sica, por el sistema de duopolio, para que compitan dos grupos de operadores espa?oles que puedan mantener sus respectivas alianzas internacionales. No existe, sin embargo, acuerdo en el sector de las telecomunicaciones a la hora de calificar la forma en la que se pretende acabar con el monopolio, ya que Telef¨®nica sale perjudicada sin obtener compensaciones.Por ejemplo, Retevisi¨®n podr¨¢ usar a precio de coste desde el primer instante la red b¨¢sica de Telef¨®nica, mientras que esta empresa no podr¨¢ usar su red para transportar se?ales de televisi¨®n. El monopolio del transporte de estas se?ales quedar¨¢ en manos de Retevisi¨®n hasta 1999.

Previamente, Retevisi¨®n crear¨¢ una empresa privada en la que no podr¨¢n participar ninguno de los socios actuales de Telef¨®nica (La Caixa, BBV, Argentaria, entre los considerados como n¨²cleo duro). Es muy previsible, como se ha anunciado repetidamente, que el n¨²cleo duro de Retevisi¨®n lo constituyan el Santander, el BCH, las el¨¦ctricas y la multinacional Cable & Wireless, a los que podr¨ªan unirse el operador de telefon¨ªa m¨®vil Airtel y la cadena de televisi¨®n Antena 3.

En el mismo paquete de medidas, el Gobierno ha incluido la creaci¨®n de la Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones, ¨®rgano regulador que, seg¨²n el ministro de Fomento, va a funcionar con la misma independencia con que act¨²a el Banco de Espa?a o la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores. Adem¨¢s se reforman algunos aspectos de las leyes de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones y del Cable.