Las autonom¨ªas 'afectadas' por el impuesto vasco de sociedades esperan una compensacion del Estado

La llegada al Pa¨ªs Vasco de tres empresas de renombre, Coopers. & Lybrand, Pepsico y Avasa (Autopistas Vasco Aragonesas), atra¨ªdas por una mejor fiscalidad, ha hecho pensar en una fuga masiva de empresas hacia los territorios forales. Sin embargo, la realidad es diferente aunque en los dos meses con la norma vigente, han acudido 23 empresas. Las comunidades te¨®ricamente m¨¢s afectadas, (Cantabria, La Rioja, Arag¨®n, Castifia-Le¨®n y Madrid) esperan una compensacion del Estado, que podr¨ªa llegar en la nueva financiaci¨®n auton¨®mica

Estas comunidades se muestran respetuosas con la actuaci¨®n del Gobierno vasco, aunque se encuentran a la expectativa. El pasado mes de julio mantuvieron una reuni¨®n y decidieron unificar sus actuaciones. El recurso presentado por el Gobierno contra el Impuesto de Sociedades vasco revolucion¨® el mundo pol¨ªtico y econ¨®mico del pa¨ªs. Pero, al margen de las tensiones creadas entre el PP y sus socios de investidura del PNV, la realidad es que desde hace dos meses ese impuesto de las Haciendas forales vascas est¨¢ en estudio en muchas empresas. En ese tiempo la repercusi¨®n ha sido relativa.La capacidad vasca en materia tributar¨ªa que atribuye el concierto econ¨®mico es, desde hace a?os, objeto de discusi¨®n y cr¨ªt¨ªca por parte del resto de la comunidades aut¨®nomas, salvo en Navarra, que cuenta con unos privilegios similares y cuyo nuevo presidente ha anunciado ya una reducci¨®n del tipo del impuesto de sociedades. "Las situaciones de, aparente agravio las debe solventar el Estado. El resto de las comunidades aut¨®nomas deben solicitar a ¨¦ste una compensaci¨®n". Este argumento expresado por Javier Urizarbarrena, director de Hacienda de la Diputaci¨®n Foral de Vizcaya, empieza a imponerse entre todos los afectados.

"La Constituci¨®n establece dos comunidades con reg¨ªmenes forales y lo respetamos. El problema es que se crea un grave problema de desigualdad. Hemos propuesto que el nuevo sistema de financiaci¨®n aclare la situaci¨®n para que haya lealtad en la competencia para desarrollar los territorios", asegura Rafael Zapatero, Consejero de Econom¨ªa y Hacienda de Arag¨®n. La compensaci¨®n, propuesta desde el Pa¨ªs Vasco, se ha convertido en un factor clave para las autonom¨ªas afectadas. En esta l¨ªnea, el Gobierno Aznar, que ha interpuesto un recurso ante el Tribunal Constitucional contra las normas forales de los tres territorios hist¨®ricos vascos, ha dejado abierta una puerta a la negociaci¨®n pol¨ªtica.

Estos recursos no ped¨ªan, sin embargo, medidas de suspensi¨®n cautelar de la norma, lo que hizo pensar a las Diputaciones vascas que se trataba de un gesto con las autonom¨ªas gobernadas por el PP que tambi¨¦n hab¨ªan recurrido, pero que no iban en serio de verdad. Adem¨¢s, el PP ha cerrado filas con el resto de partidos vascos contra el recurso del Gobierno lleg¨¢ndose a producir incluso tensiones dentro del Ejecutivo, con Jaime Mayor Oreja como adalid de la causa vasca, para que se retirase el recurso. El Partido Popular hab¨ªa apoyado la normativa fiscal en las tres diputaciones y s¨®lo en Vizcaya hizo una excepci¨®n a los centros corporativos.Equiparaci¨®n

A la pol¨ªtica de compensaci¨®n se suma la patronal vasca Confebask. "Lo que recomendar¨ªa al resto de las comunidades es que reclamen al Estado la mejora de su situaci¨®n. No deben intentar echar abajo la norma vasca, sino buscar la equiparaci¨®n", apunta el secretario general, Jos¨¦ Guillermo Zub¨ªa. Y a?ade: "Adem¨¢s, el problema que se les presenta a las otras comunidades aut¨®nomas no es recaudatorio, porque no tienen capacidad para hacerlo".

- El conflicto, a¨²n sin soluci¨®n, es una prolongaci¨®n del enfrentamiento permanente entre el Estado y la comunidad vasca por temas fiscales, con pleitos pendientes, que van desde la actualizaci¨®n de balances en 1991 a las medidas fiscales de apoyo a la inversi¨®n de 1993, las llamadas vacaciones fiscales. "El recurso del Gobierno central no me sorprende. Es una estrategia que se repite. El Estado por el momento no ha ganado ninguno. Probablemente es una estrategia de negociaci¨®n. El concierto nos da plena capacidad normativa. Podemos cambiar los tipos de un impuesto siempre y cuando no alteremos la presi¨®n fiscal general", se?ala Juan Carlos Peral, diputado foral de ?lava de Hacienda, Finanzas y Presupuesto.

Adem¨¢s de estar domiciliado en el Pa¨ªs Vasco, para que se apliquen las normas forales a las empresas que facturen m¨¢s de 300 millones al a?o se les exige que el 25% de esa facturaci¨®n se realice en el Pa¨ªs Vasco. En cualquier caso, la reducci¨®n del tipo del impuesto del 35% al 32,5% no, es el principal elemento de atracci¨®n de inversi¨®n.

"El agravio es en puntos porcentuales y en medidas de desarrollo", comenta Manuel Gala, director de Hacienda y Tributos de Cantabria. Las medidas de acompa?amiento e incentivaci¨®n industrial son para todos los implicados incluso m¨¢s importantes que la rebaja del impuesto de sociedades (v¨¦ase gr¨¢fico). Entre las m¨¢s interesantes est¨¢n las mi nivacaciones fiscales por cuatro a?os, las deducciones por inversi¨®n del 15% y la deducci¨®n de 600.000 pesetas por empleo creado.