El PNV negocia contrarreloj el concierto para decidir si apoya los Presupuestos
El Partido Nacionalista Vasco (PNV) es el ?nico grupo parlamentario que en la madrugada de hoy a¨²n no hab¨ªa decidido su posici¨®n ante los Presupuestos de 1997. De una negociaci¨®n contrarreloj entre el secretario de Estado de Hacienda, Juan Costa, y el vicepresidente del Gobierno vasco, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, que continuaba al cierre de esta edici¨®n, depend¨ªa su votaci¨®n del mediod¨ªa. Los nacionalistas vascos exigen al Gobierno garant¨ªas en la aplicaci¨®n del concierto econ¨®mico que se renueva el 1 de enero, antes de dar su apoyo.
Mientras el portavoz del PNV, I?aki Anasagasti, manifestaba a ¨²ltima hora de ayer que las conversaciones "iban mal", otras fuentes no eran tan pesimistas. Ibarretxe y Costa iniciaban en la tarde de ayer una negociaci¨®n de la que depende el apoyo o re chazo del PNV a los presupuestos, con un tiempo l¨ªmite, el del mediod¨ªa de hoy, fijado por la propia votaci¨®n presupuestaria en el Congreso. La representa ci¨®n vasca, aficionada y a . costumbrada a las negociaciones contrarreloj, segu¨ªa sentada bien entrada la madrugada.Aunque el apoyo del PNV no es decisivo para el Gobierno al contar con el respaldo suficiente que le dan los votos de CiU y Coalici¨®n Canaria, su actitud marcar¨¢ su futuro pol¨ªtico durante la legislatura.
Tanto al Gobierno como al PNV les interesa el acuerdo. El Gobierno necesita el respaldo del PNV para desarrollar su pol¨ªtica en el Pa¨ªs Vasco, mientras. los nacionalistas necesitan obtener frutos de las relaciones con el Ejecutivo y el m¨¢s importante es asegurarse la renovaci¨®n para cinco a?os de su sistema de financiaci¨®n: el concierto econ¨®mico. El Gobierno vasco se juega nada menos que su capacidad financiera, ya que ¨¦sta se ha reducido con el aumento de traspasos del' Estado hacia el Pa¨ªs Vasco.
Tanto el lehendakari Ardanza como Xabier Arzalluz, en sus ¨²ltimas reuniones con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, dejaron claro que su apoyo estable depend¨ªa del ¨¦xito de esta negociaci¨®n pese al c¨²mulo de conflictos suscitados en las ¨²ltimas semanas entre los Gobiernos central y auton¨®mico. Los dos l¨ªderes nacionalistas han subordinado al ¨¦xito de la negociaci¨®n del concierto los enfrentamientos en temas sensibles como los papeles del Cesid, el ¨®rgano permanente vasco-navarro o la distinta manera de entender la pol¨ªtica penitenciaria.
Las claves.
La negociaci¨®n del Concierto Econ¨®mico entre el Gobierno central y el Ejecutivo vasco tiene tres vertientes: la concertaci¨®n de los impuestos especiales (alcohol, tabaco e hidrocarburos), la capacidad normativa sobre el IRPF y el impuesto sobre los no residentes. Impuestos especiales. El Gobierno vasco pretende que estos impuestos, una vez que han dejado de constituir un monopolio del Estado, entren en el sistema de concierto, del que estaban exentos. Esto supone que los recaudar¨ªa la Hacienda vasca, al igual que los dem¨¢s. Con ello aumenta la capacidad financiera del Pa¨ªs Vasco en 110.000 millones de pesetas, pero no sus ingresos, ya que tiene que compensar posteriormente al Estado. Capacidad normativa sobre el IRPE La cesi¨®n a las comunidades de la capacidad normativa sobre el 30% del IRPF ha despejado este punto. El Gobierno vasco quiere tener la misma capacidad que Navarra para decidir sobre el aumento o la reducci¨®n de ese impuesto. Impuesto sobre los no residentes. Es el principal escollo. El Gobierno vasco trata de que las empresas presentes en Euskadi, pero cuya casa central est¨¢ fuera, tributen all¨ª en la parte que les corresponde. Esta pretensi¨®n supone arduos problemas legales al poner en juego el concepto de soberan¨ªa nacional.
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