La polic¨ªa almacenar¨¢ en sus ordenadores meras sospechas de unos ciudadanos sobre otros

Las simples sospechas sobre un ciudadano podr¨¢n ser a partir de ahora almacenadas por la polic¨ªa como informaci¨®n de inter¨¦s, pese a que no hagan referencia expl¨ªcita a ninguna actividad delictiva. Si alguien comunica a un agente un "recelo" respecto a otrapersona, un "comportamiento inusual", la legada de un nuevo vecino al inmueble o "la ostentaci¨®n de medios econ¨®micos" en un arado, entre otros, la polic¨ªa podr¨¢ incorporar a sus ordenadores estos datos y, sin dar cuenta al implicado, usarlos en sus investigaciones. As¨ª lo establece la circular 1/97,que la Comisar¨ªa General de Seguridad Ciudadana ha enviado en la ¨²ltima semana a todas las jefaturas policiales. Esta nota interna dispone que vigilantes, jurados, detectives, informadores comerciales y hasta guardas de campo -en total, 64.000 personas- participen tambi¨¦n en esta red de informaci¨®n.

La circular, a la que EL PA?S ha tenido acceso, tiene fecha del 13 de enero. Titulada Captaci¨®n de datos de inter¨¦s para la seguridad ciudadana, viene firmada por el subdirector general operativo de la Polic¨ªa, Pedro D¨ªaz-Pintado Moraleda, y el comisario general de Seguridad Ciudadana, Santiago Cuadro Ja¨¦n.Su contenido ha de ser difundido a todos los funcionarios del ¨¢rea de Seguridad Ciudadana (25.000 agentes) y deber¨¢ ser repetido por los jefes cada ma?ana en las reuniones. La circular, adem¨¢s, recomienda establecer un sistema para que los polic¨ªas que obtengan estas informaciones vean reconocido el "rn¨¦rito" en su historial.

Junto con la circular han sido enviadas copias de los impresos en los que quedar¨¢n inscritos los datos. La nota especifica que "en todos los casos una copia de estas hojas de datos ser¨¢ entregada al Grupo de An¨¢lisis y Tratamiento de Informaci¨®n [GATI, banco de datos informatizado de la polic¨ªa, dedicado a unir datos dispersos]".

Un alto cargo de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa reconoci¨® anoche que podr¨ªa haberse producido "un error de redacci¨®n", ya que los datos no ser¨¢n informatizados en todos los casos. "Antes de introducirlos en el ordenador, las unidades especializadas investigar¨¢n si ese dato tiene alguna base. S¨®lo despu¨¦s se incorporar¨¢ al GATI", agreg¨®.

"El GATI est¨¢ sometido al control de la Agencia de Protecci¨®n de Datos y no se va a vulnerar ning¨²n derecho. S¨®lo. se admitir¨¢n aquellas informaciones que sean estrictamente legales. Y una vez efectuada la comprobaci¨®n, se retirar¨¢n del ordenador. No creo que el tiempo de permanencia en los ficheros inform¨¢tico supere el a?o. Aqu¨ª se trata de luchar contra el terrorismo, el narcotr¨¢fico y el blanqueo de dinero", afirm¨® el comisario general de Seguridad Ciudadana. El GATI ha suscitado desde su creaci¨®n numerosos recelos e interpelaciones en el Parlamento.

Agentes privilegiados

El que para este proceso de recogida de informaci¨®n se haya escogido a las unidades de Seguridad Ciudadana parte de la constataci¨®n de que el 50% de sus agentes desempe?a tareas de calle. Este contacto diario coloca, seg¨²n la circular, a dichos polic¨ªas en una "situaci¨®n de privilegio" para conocer datos que pueden tener incidencia en la "seguridad p¨²blica".

Este el caso de los comentarios vecinales sobre "comportamientos inusuales que generan recelo" o sobre veh¨ªculos vistos en las inmediaciones de sus domicilios o "sobre vecinos nuevos en el inmueble que de alguna forma han levantado cierto recelo por su actitud o simplemente por su presencia".

Estas informaciones constituyen para la Comisar¨ªa General de Seguridad Ciudadana "una herramienta de extraordinaria importancia". "Esa informaci¨®n, que en su contexto aislado puede no tener mayor trascendencia, si la relacionamos con otras obtenidas en otros puntos o por otros servicios puede conducirnos al esclarecimiento de actividades delictivas o prevenir determinadas actuaciones", dice la nota. Se trata, como la circular explica, de supuestos que no hacen referencia a actividades delictivas, sino de casos "aparentemente intrascendentes". La orden ofrece una lista para orientar a los agentes:

- Inquilinos de viviendas.

- Locales frecuentados por menores enlos que se consumen bebidas alcoh¨®licas.

- Veh¨ªculos que hacen acto de presencia en el barrio a determinadas horas presumi¨¦ndose la implicaci¨®n de sus ocupantes en el tr¨¢fico de sustancias estupefacientes.

- Anuncios sobre alquiler de viviendas.

- Actitudes de personas no habituales en la zona que han llamado la atenci¨®n a alg¨²n vecino por su comportamiento o espera prolongada.

- Situaciones de malestar social motivadas por razones diversas: carencia de infraestructuras adecuadas, inseguridad..., que puedan aflorar en alteraciones de la convivencia ciudadana.

- Ostentaci¨®n de medios econ¨®micos en personas a los que no se les conoce empleo o profesi¨®n.

El destino de las fichas

La nota interna establece de forma pormenorizada el camino que han de seguir estas fichas policiales. Entre las fuentes que se han de utilizar en la labor de captaci¨®n figuran entidades vecinales, ciudadanos, "colaboradores", comerciantes, familiares y empresas de seguridad privada.

Para la entrada de un ciudadano en los ficheros basta, seg¨²n se deduce de la circular, con que el polic¨ªa escuche un comentario que considere interesante para transcribirlo. Luego, su jefe analizar¨¢ su contenido, solicitar¨¢ aclaraciones e incluso podr¨¢ redactar una hoja ampliatoria. Este responsable tambi¨¦n valorar¨¢ la fiabilidad de la informaci¨®n y de la fuente, aunque en este ¨²ltimo caso no es preceptivo revelar la identidad y basta con determinar la procedencia de forma gen¨¦rica. La circular, con todo, a?ade: "Existir¨¢n noticias sobre las que en su inicio no se podr¨¢n efectuar valoraciones aprior¨ªsticas, pero tal posibilidad no anula en ning¨²n caso su comunicaci¨®n al ¨¢rea a la que se atribuya la competencia de su conocimiento y explotaci¨®n".

Posteriormente, el informe, "tras una primera determinaci¨®n de su inter¨¦s, as¨ª como de la proyecci¨®n que pueda tener", ser¨¢ elevado al correspondiente jefe de la Brigada de Seguridad Ciudadana. ?ste transmitir¨¢ los datos al servicio policial al que le corresponda "explotarlos".