Rajoy ofrece el 30% sin capacidad normativa a las autonom¨ªas del PSOE

El ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, tuvo ayer un gesto de acercamiento con las tres comunidades que no aceptan el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica. En una comparecencia en el Senado, ofreci¨® a Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Extremadura asumir el 30% del IRPF sin capacidad normativa. El portavoz socialista en el Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, replic¨® que el Gobierno asume con esta propuesta el fracaso de su modelo de financiaci¨®n y la consider¨® insuficiente.

, Mariano Rajoy trat¨® ayer de ofrecer una salida a las comunidades aut¨®nomas que rechazan el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica para que se acojan a una f¨®rmula parcial. El ministro les ofreci¨® la posibilidad de entrar dentro del nuevo modelo sin aceptar la capacidad normativa, el principal caballo de batalla que separa al PP del PSOE en materia de financiaci¨®n auton¨®mica, siempre que asuman la cesi¨®n del 30% del IRPF.Esta propuesta de Rajoy, formulada ayer por vez primera de manera p¨²blica, la hab¨ªa trasladado previamente a los presidentes de las comunidades aut¨®nomas gobernadas por el PP. Rajoy les hab¨ªa pedido que no hicieran uso de la capacidad normativa. El presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, hace ya meses que adelant¨® que Catalu?a tampoco iba a hacer uso de esa capacidad.

El ministro respondi¨® a la pregunta del senador socialista Octavio Granados sobre qu¨¦ previsiones ten¨ªa el Gobierno para las comunidades que no han aceptado el nuevo sistema' con estas palabras: "Se les aplicar¨¢ el modelo anterior, si bien el Ejecutivo plantea la posibilidad de que pueda aceptarse el sistema de manera parcial, por ejemplo, que se acepte s¨®lo la capacidad normativa de los tributos cedidos o s¨®lo el 30% sin capacidad normativa".

"Crisis flscal"

El portavoz socialista del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, interpret¨® que esta propuesta de Rajoy responde a que las comunidades aut¨®nomas "est¨¢n comprobando que van a ganar menos de lo que les dijo el Gobierno". El portavoz socialista esgrime como dato que el IRPF ha crecido s¨®lo un 0,8% en 1996 frente a una media de 8% en a?os anteriores. A?adi¨® que, como consecuencia de esa crisis fiscal, las comunidades aut¨®nomas han comprobado que salen m¨¢s beneficiadas con el viejo modelo de participaci¨®n de las comunidades en los ingresos del Estado que con el nuevo de corresponsabilidad fiscal.Laborda considera que la oferta que ayer formul¨® el Gobierno es insuficiente. Record¨® que cuando el secretario general del PSOE, Felipe Gonz¨¢lez, manifest¨® hace un mes que los socialistas asumir¨ªan el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica si se dejaba fuera la capacidad normativa, a?adi¨® que se deb¨ªa extender a todas las comunidades aut¨®nomas y no s¨®lo a algunas. Tambi¨¦n record¨® que el nuevo modelo deb¨ªa tener topes para que fuera aceptado por los socialistas.

El consejero de Econom¨ªa y Hacienda de la Junta de Castilla-La Mancha, el socialista Miguel ?ngel Monta?¨¦s, defiende las mismas tesis. Record¨® ayer a EL PA?S que en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del pasado septiembre, en que se aprob¨® por mayor¨ªa el nuevo modelo de financiaci¨®n, la Junta de Castilla-La Mancha se opuso a la propuesta del Gobierno de votar por separado los distintos aspectos del modelo. "Optamos por votar un s¨®lo acuerdo y lo rechazamos", dijo ayer Monta?¨¦s. "Por eso nos parece un disparate esta propuesta", a?adi¨®.

Laborda y Monta?¨¦s coinciden en que el Gobierno se ve obligado a hacer nuevas propuestas porque "no tiene respuesta al problema legal suscitado por el art¨ªculo 84,2 de la Ley de Presupuestos". Los socialistas interpretan que ese art¨ªculo obliga al Gobierno a pactar un modelo peculiar con cada comunidad que ha rechazado el nuevo porque el anterior ha caducado.

El ministro Rajoy rechaz¨® esta interpretaci¨®n en el Senado. Insisti¨® en que el Gobierno no est¨¢ obligado a pactar un modelo distinto con cada una de las 17 comunidades aut¨®nomas. El ministro ret¨® a los socialistas a que presentaran una proposici¨®n no de ley en el Senado para que haya 17 modelos de financiaci¨®n. "?A ver si se atreven a hacerlo con el aval del se?or Gonz¨¢lez!".El Parlamento de Andaluc¨ªa, mientras, aprob¨® ayer promover un recurso con cinco propuestas de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Socialistas, andalucistas e IU votaron en bloque a favor de la demanda. Los populares aguantaron el tir¨®n en solitario.

El presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, el socialista Manuel Chaves, afirm¨® que el recurso de inconstitucionalidad aprobado demuestra que "no es una decisi¨®n partidista del PSOE", ya que cuenta con el apoyo del Partido Andalucista (PA) e Izquierda Unida, y con la ¨²nica oposici¨®n del PP.

En el Congreso de los Diputados, Aznar respondi¨® a una pregunta del portavoz socialista Joaqu¨ªn Almunia que quer¨ªa saber si confirmaba que Andaluc¨ªa ganar¨¢ 476.000 millones de pesetas con el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica.

Aznar asegur¨® que esa es una cifra que Andaluc¨ªa "puede plantearse perfectamente como un objetivo a asumir en los pr¨®ximos a?os" siempre que se acepte el modelo de financiaci¨®n del Gobierno y se gestione correctamente.

Almunia replic¨® que cuando el Gobierno habla de financiaci¨®n auton¨®mica las cifras bailan, suben, bajan, aparecen y desaparecen". Aznar contraatac¨® espetando a los socialistas que el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica "les da igual" y que "lo que quieren es utilizar una comunidad aut¨®noma para intentar erosionar al Gobierno".