El nuevo dinero para luchar contra el paro saldr¨¢ ha del Banco oficial de la Uni¨®n Europea

?C¨®mo se financiar¨¢n las nuevas pol¨ªticas de empleo? Desechadas las subvenciones, la f¨®rmula ideada para ello por el Ecofin es echar mano del Banco Europeo de Inversiones (BEI), la instituci¨®n crediticia de la UE. Satisface a la deficitaria Alemania, pues evita aumentar su contribuci¨®n al presupuesto. A la socialista Francia, porque habr¨¢ dinero tangible para sus proyectos favoritos. Y al laborismo brit¨¢nico, ya que los tipos de los cr¨¦ditos son los del mercado.

Los planes de empleo de la UE han cosechado fracaso tras fracaso. Su financiaci¨®n se ha convertido en la piedra de toque de su credibilidad. ?Ser¨¢ ahora diferente? La f¨®rmula pactada ayer es triple. Con la resoluci¨®n que acompa?a al Pacto de Estabilidad del Euro -aunque es un texto "separado" de ¨¦l, insisti¨® el ministro alem¨¢n de Hacienda, Theo Waigel- el Consejo "requiere" al BEI para que ampl¨ªe su actividad. Este banco oficial genera al a?o unos 1.600 millones de pesetas en dividendos no repartidos, y acumula unas reservas de cerca de 1,7 billones de pesetas.Ahora se le encomiendan tres nuevas tareas. Primera, abrir una l¨ªnea para financiar proyectos de alta tecnolog¨ªa que favorezcan a las pymes, si conviene mediante sociedades de capital-riesgo a crear con los bancos privados. Segunda, financiar ¨¢mbitos de los que estaba ausente como educaci¨®n, salud, rehabilitaci¨®n urbana y medio ambiente. Los observadores m¨¢s esc¨¦pticos sonre¨ªan ayer, pero esas ¨¢reas coinciden con los programas del laborismo brit¨¢nico y del socialismo franc¨¦s, esto es, la formaci¨®n, la renovaci¨®n de los barrios... Si no van listos, ser¨¢n Par¨ªs y Londres quienes presenten m¨¢s proyectos. Y tercera, ampliar su actividad financiadora "a muy largo plazo" de las grandes redes transeuropeas de transporte, el viejo proyecto del Libro Blanco de Jacques Delors, resucitado hasta ahora sin ¨¦xito por su sucesor en el cargo, Jacques Santer.

Adem¨¢s del BEI, hay otras dos fuentes. Una es la reserva de la Comunidad Econ¨®mica del Carb¨®n y del Acero (CECA) -unos 100.000 millones de pesetas-, comunidad que se disolver¨¢ en enero del 2002. Desde entonces podr¨¢ usarse para proyectos de investigaci¨®n y empleo relacionados con el sector. La ¨²ltima es el rastrillo: los Quince se conjuraron para "examinar todas las principales pol¨ªticas comunitarias" para comprobar si crean empleo. Se sugiere, aunque no se explicita, que de lo contrario habr¨¢ que vaciarles las arcas.

Junto a estas fuentes, la resoluci¨®n autoinvita a los Gobiernos a modificar la fiscafidad sobre el empleo de forma que no lo grave demasiado, y a reformar los mercados laborales.Todos contentos

Todos se sintieron satisfechos de estas soluciones, dise?adas en apenas siete d¨ªas, desde que Francia dio el susto a sus socios anunciando que aplazaba la firma del Pacto de Estabilidad. El vicepresidente econ¨®mico espa?ol, Rodrigo Rato, manifest¨® que las recetas preparadas "no vienen m¨¢s que a coincidir con las pol¨ªticas microecon¨®micas que est¨¢ desarrollando el Gobierno", como anunci¨® en el debate sobre el Estado de la Naci¨®n.

Lo decisivo fue la reconciliaci¨®n franco-alemana. "No hay vencedores ni vencidos", asegur¨® el presidente semestral del Ecofin, Gerrit Zalm. "Francia puede sentise satisfecha, porque s¨®lo quer¨ªa un replanteamiento pol¨ªtico del empleo; en el Ecofin no hab¨ªa pedido nada que no haya obtenido", dijo Rato a este diario. Su hom¨®logo franc¨¦s, Dominique Strauss-Kahn, neg¨® que la monta?a "hubiera parido un rat¨®n", destac¨® que los nuevos cr¨¦ditos del BEI son efectivamente nuevos,puesto que se abren a otros ¨¢mbitos de actividad y porque ser¨¢n a muy largo plazo, y subray¨® que "nada impide redesplegar las partidas del presupuesto comunitario".

El alem¨¢n Theo Waigel se mostraba tambi¨¦n seguro de haber triunfado. Sobre todo porque esta resoluci¨®n complementaria del Pacto de Estabilidad para el euro "ni toca ninguno de sus t¨¦rminos, ni los merma", y el esquema sancionador a los pa¨ªses ultradeficitarios que est¨¦n en el euro queda ratificado por todos. Con ello se presenta ante su opini¨®n como campe¨®n de la estabilidad presupuestaria, de la lucha contra el d¨¦ficit y de la no contaminaci¨®n del marco. "Alemania puede vivir perfectamente con esta soluci¨®n"', sentenci¨®.