B¨¦lgica reabre el debate sobre el asilo y obliga a un nuevo compromiso

, B¨¦lgica reabri¨® ayer el debate sobre el derecho de asilo al poner reparos a la ¨²ltima redacci¨®n de compromiso negociada por la presidencia holandesa, y que Espa?a consideraba ya como un acuerdo de m¨ªnimos. El primer ministro belga, Jean-Luc Dehane, pidi¨® un respeto estricto a la Convenci¨®n de Ginebra, que regula desde 1951 el derecho de asilo, y la presidencia holandesa buscaba anoche una f¨®rmula que contente a todos.

Espa?a manten¨ªa conversaciones bilaterales para salvar el objetivo ¨²ltimo de su iniciativa: que el asilo no sea utilizado en la Uni¨®n Europea en fraude de extradici¨®n. Es decir, que ning¨²n colaborador del terrorismo buscado por la justicia espa?ola pueda invocar el derecho de asilo para retrasar, paralizar su proceso de extradici¨®n o hacer propaganda.La dificultad de alcanzar un consenso sobre el asilo fue puesta de manifiesto por el primer ministro de Holanda, Wim Kok, que lleg¨® a se?alar que ¨¦ste ser¨¢ el acuerdo "m¨¢s dif¨ªcil y m¨¢s fr¨¢gil" del futuro Tratado de Amsterdam. Los negociadores espa?oles consideraban que lo sustancial ser¨ªa salvado. El derecho de asilo permanecer¨¢ en la UE, pero el Estado que lo conceda a un ciudadano de otro Estado miembro deber¨¢ informar inmediatamente al Consejo. El asunto, en opini¨®n de los diplom¨¢ticos espa?oles, saldr¨¢ as¨ª del ¨¢mbito judicial para entrar en el terreno pol¨ªtico. La idea es que los Estados no conceder¨¢n el asilo si no quieren tener un serio conflicto en el seno del Consejo Europeo. Aun as¨ª, las f¨®rmulas finales que se barajan para la redacci¨®n final sobre este derecho parece que aguar¨¢n en gran medida la pretensi¨®n de los negociadores espa?oles, que deseaban, no ya una supresi¨®n del derecho de asilocomo se anunci¨® precipitadamente en la ¨²ltima cumbre de Dublin, sino una regulaci¨®n estricta. Al final se dir¨¢ que el mismo hecho de que se regule es ya un ¨¦xito.

Si los negociadores espa?oles encontraron dificultades en el tema del asilo -un asunto "fundamental" para Espa?a, en expresi¨®n del presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar al Consejo-, en el otro frente de inter¨¦s para Espa?a, las islas Canarias, se avanz¨® con ¨¦xito. Un acuerdo entre Francia, Portugal y Espa?a, los tres pa¨ªses con regiones ultraperifi¨¦nicas, alcanzaron un acuerdo para que el nuevo tratado tenga en cuenta las caracter¨ªsticas espec¨ªficas de estos territorios en pol¨ªtica aduanera y comercial, en pol¨ªtica fiscal o en las condiciones de acceso a los fondos estructurales, entre otras cosas. La redacci¨®n final, que anoche todav¨ªa no se hab¨ªa hecho p¨²blica, constitucionalizar¨¢ el actual r¨¦gimen econ¨®mico y fiscal canario, que algunos ve¨ªan en peligro ante el deseo de algunos pa¨ªses de homogeneizar la pol¨ªtica fiscal en todos los territorios de la comunidad. Sin embargo, el art¨ªculo contendr¨¢ las suficientes salvaguardas para que los beneficios que se concedan no constituyan un medio de discriminaci¨®n arbitraria, y deber¨¢ ser aprobado por mayor¨ªa cualificada en el Consejo, lo que obligar¨¢ a nuevos equilibrios negociadores.