Espa?a logra una buena posici¨®n ante la ampliaci¨®n

ENVIADO ESPECIALEn la guerra de trincheras en que se convirti¨® la cumbre de Amsterdam frente a la futura ampliaci¨®n de la Uni¨®n Europea, Espa?a consigui¨® alcanzar una posici¨®n defensiva favorable ante las batallas que se avecinan. El compromiso, arrancado a costa de paralizar en plena madrugada los trabajos del Consejo Europeo, de que el caso espec¨ªfico de Espa?a deber¨¢ ser contemplado antes de que se decida cualquier modificaci¨®n de votos o n¨²mero de comisarios ante la ampliaci¨®n, dej¨® "razonablemente satisfecho" al presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Con gesto cansado, Aznar compareci¨® ante la prensa espa?ola pasadas las cuatro de la madrugada para hacer balance de una cumbre que ha aparcado el principal objetivo que se hab¨ªa fijado: acordar las nuevas reglas del juego que permitan abrir la uni¨®n a nuevos miembros.

Espa?a abri¨® la caja de los truenos pasada la medianoche cuando circul¨® una compleja propuesta de la presidencia holandesa, aparentemente consensuada. En ella se aplazaba hasta una futura ampliaci¨®n, de "m¨¢s de dos y menos de seis paises", todo el reparto de comisarios y votos, pero se consagraba la cesi¨®n de uno de los dos comisarios que tienen los pa¨ªses grandes, entre ellos Espa?a, para dar cabida a los comisarios de los nuevos pa¨ªses.

La delegaci¨®n espa?ola se neg¨® a aceptar este texto y bloque¨® los trabajos de- los 15 jefes de Estado y de Gobierno, y tras unas negociaciones bilaterales y multilateales "extramadamente laboriosas", en palabras de Aznar, se lleg¨® a un acuerdo.

El presidente del Gobierno espa?ol afirm¨® en la conferencia de prensa final que el acuerdo garantiza que los pa¨ªses grandes de la UE -Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Espa?a- "deben recibir una compensaci¨®n", en n¨²mero de votos, "en el momento que se decida la reordenaci¨®n de la Comisi¨®n, y que no habr¨¢ reordenaci¨®n de la Comisi¨®n si no hay recompensaci¨®n, bien por la v¨ªa de la ponderaci¨®n de voto", que d¨¦ m¨¢s peso a los Estados m¨¢s poblados, "bien por las dobles mayor¨ªas". La doble mayor¨ªa hace referencia a una f¨®rmula que exige no s¨®lo un n¨²mero de votos suficiente, primera mayor¨ªa, sino que esos votos representen a una mayor¨ªa cualificada, 60% por ejemplo, de la poblaci¨®n de la UE.

A esta compleja negociaci¨®n de votos y comisarios, sobre la que gira toda la lucha por el poder en la UE, Espa?a sum¨® una reclamaci¨®n propia. Si debe perder un comisario,, como todos los pa¨ªses grandes que tienen dos, quiere que se le reconozca el mismo n¨²mero de votos que a los pa¨ªses grandes. No le dijeron que s¨ª, pero le prometieron, tras el cerrado veto de Espa?a a altas horas de la madrugada, que su caso ser¨¢ estudiado "antes" de que se tome cualquier decisi¨®n.

La delegaci¨®n espa?ola arranc¨® otra concesi¨®n: que se prorrogue el compromiso que garantiza una minor¨ªa de bloqueo frente a las decisiones de la mayor¨ªa, m¨¢s favorable al actual peso de Espa?a. Aznar afirm¨® que tras ese acuerdo' "quedan encaminados los principios b¨¢sicos de salvaguarda de la representaci¨®n espa?ola en el consejo de ministros europeos".